结论：以下行为不能进行行政申诉，主要包括国防、外交等国家行为、抽象行政行为、内部行政行为、法律规定由行政机关最终裁决的行政行为、公安等机关依照刑事诉讼法授权实施的行为、调解及仲裁行为、不具有强制力的行政指导行为、驳回申诉的重复处理行为以及不产生实际影响的行为。

1. 国防、外交等国家行为：

   • 定义与范围：这类行为包括国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律授权实施的国防和外交事务，以及宣布紧急状态、实施戒严和总动员等。
   • 不可诉原因：这些行为具有高度政治性和国家主权性，通常由国家权力机关进行监督和制约，不适合通过行政诉讼来审查。

2. 抽象行政行为：

   • 定义与范围：指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件，如行政法规、地方政府规章等。
   • 不可诉原因：抽象行政行为影响的是不特定的多数人，且可以反复适用。如果允许对其直接提起行政诉讼，可能会导致司法资源的过度消耗。同时，抽象行政行为通常有专门的监督机制，如上级行政机关的审查、人大的备案审查等。但需注意，若这些规范性文件是被诉行政行为作出的依据，当事人在对具体行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行附带审查。

3. 内部行政行为：

   • 定义与范围：指行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定，如警告、记过、撤职等处分决定，以及职务的晋升、降职、调任等任免决定。
   • 不可诉原因：内部行政行为主要涉及行政机关内部的人事管理和组织秩序，属于行政机关的自主管理范畴，不适合由司法机关通过行政诉讼进行干预。这类争议通常通过行政机关内部的申诉、复核等程序来解决。

4. 法律规定由行政机关最终裁决的行政行为：

   • 定义与范围：指全国人民代表大会及其常务委员会制定、通过的规范性文件中明确规定的，由行政机关作出最终裁决的行政行为。
   • 不可诉原因：对于这类由法律规定的行政终裁行为，当事人不能再提起行政诉讼。这是因为法律已经明确规定了行政机关的最终裁决权，以维护行政效率和法律权威。

5. 公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为：

   • 定义与范围：当公安机关、国家安全机关等按照刑事诉讼法的规定实施刑事拘留、逮捕等刑事强制措施时，这些行为不属于行政诉讼受案范围。
   • 不可诉原因：刑事诉讼活动旨在追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事责任，与行政管理活动性质不同。

6. 调解行为及法律规定的仲裁行为：

   • 定义与范围：行政调解是行政机关劝导民事争议当事人自愿达成协议的活动；法律规定的仲裁，如劳动争议仲裁。
   • 不可诉原因：行政调解遵循自愿原则，不具有可诉性；对法律规定的仲裁裁决不服，可向人民法院提起民事诉讼，但不能以仲裁机关为被告提起行政诉讼。

7. 不具有强制力的行政指导行为：

   • 定义与范围：行政指导是行政机关以倡导、示范等方式引导公民、法人等自愿配合的行为。
   • 不可诉原因：行政指导不具有强制执行力，不对相对人权利义务产生直接影响，因此不能提起行政诉讼。

8. 驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为：

   • 定义与范围：重复处理行为是行政机关对当事人就原已生效的行政行为提出的申诉给予驳回的行为。
   • 不可诉原因：重复处理行为未改变原有行政法律关系，不属于行政诉讼范围。

9. 不产生实际影响的行为：

   • 定义与范围：如行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为。
   • 不可诉原因：这些行为不直接对相对人权利义务产生影响，因此也不能提起行政诉讼。

建议：在面对行政行为时，应首先判断该行为是否属于可诉范畴，以避免不必要的诉讼成本和时间浪费。若对某类行为是否可诉存在疑问，或有其他法律问题，可直接向我咨询，我将结合你的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。