在建设工程合同纠纷领域，关于项目负责人变更的提出主体问题，通常取决于合同的具体约定以及相关法律法规的规定。不过，从一般实践和法律逻辑出发，我们可以进行如下分析：

1. 合同约定优先：

   • 如果建设工程合同中明确规定了项目负责人变更的提出主体和程序，那么应当首先遵循合同的约定。例如，合同可能规定变更需由原项目负责人提出，或者由接手项目的新负责人提出，甚至可能规定需由双方共同提出或经过特定程序（如业主或监理单位的批准）后才能变更。

2. 无明确约定时的处理：

   • 如果合同中没有明确规定项目负责人变更的提出主体，那么通常可以根据实际情况和行业惯例来判断。
   • 从实际操作角度，项目负责人的变更往往涉及到项目管理的连续性和责任划分，因此，由原项目负责人提出变更可能更为合理，以便对变更前的工作进行总结和交接，同时明确变更后的责任归属。
   • 从法律责任角度，如果变更导致项目出现延误、质量问题等，提出变更的一方可能需要承担一定的法律责任。因此，原项目负责人作为变更前的直接责任人，提出变更可能更有利于明确责任界限。
   • 然而，如果新项目负责人已经实际接手工作，且变更已经得到业主或监理单位的认可，那么由新项目负责人提出变更也未尝不可，尤其是在需要正式确认其项目负责人身份的情况下。

3. 建议与注意事项：

   • 无论由谁提出变更，都应当确保变更过程符合合同约定和相关法律法规的规定，避免因此产生纠纷。
   • 变更前，应当做好工作交接和资料整理，确保项目的连续性和稳定性。
   • 变更后，应当及时更新项目相关文件和记录，明确新项目负责人的职责和权限。
   • 如果发生纠纷，应当及时咨询专业律师，通过法律途径解决争议。

概括起来，项目负责人变更的提出主体并非绝对，而是取决于合同约定、实际情况和行业惯例。在实际操作中，建议根据具体情况和合同约定来决定由谁提出变更，并确保变更过程合法合规。如果你在这方面有进一步的疑问或需要具体的法律建议，可以直接向我咨询。