国企职工歇岗期间工资降低且三月未发放，这一行为是否合法，需分情况讨论：

1. 歇岗期间的工资支付规定：

   • 根据《工资支付暂行规定》及相关劳动法律法规，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。若停工、停产超过一个工资支付周期，且劳动者提供了正常劳动，则支付的工资不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，用人单位应按有关规定支付生活费，生活费标准通常由各省、自治区、直辖市规定，一般不低于当地最低工资标准的70%或80%。
   • 具体到国企职工歇岗的情况，如果歇岗是由于企业原因（如经营困难、重组等）导致的，且歇岗时间超过一个工资支付周期，那么企业应按照上述规定支付工资或生活费。若企业擅自降低工资标准或未支付工资，则可能构成违法。

2. 工资降低的合法性分析：

   • 若歇岗期间企业与职工协商一致降低工资：根据《劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，包括工资标准。但变更劳动合同应当采用书面形式。因此，如果企业与职工就歇岗期间的工资降低达成了书面协议，且该协议不违反法律法规的强制性规定，那么这种降低是合法的。
   • 若企业单方面降低工资：在没有与职工协商一致的情况下，企业单方面降低工资可能构成违法。职工有权要求企业按照原劳动合同约定的工资标准支付工资，或者向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁等。

3. 三月未发放工资的合法性分析：

   • 无论歇岗期间工资是否降低，企业都应按照约定的时间支付工资。如果企业连续三个月未发放工资，无论金额多少，都违反了《工资支付暂行规定》中关于工资支付周期的规定，构成拖欠工资。
   • 职工有权要求企业立即支付拖欠的工资，并可以依据《劳动合同法》第三十八条的规定，以企业未及时足额支付劳动报酬为由解除劳动合同，并要求企业支付经济补偿金。

建议与行动：

• 与企业沟通：首先，建议职工与企业进行沟通，了解歇岗的具体原因、工资降低的依据以及未发放工资的原因，并尝试协商解决。
• 收集证据：如果沟通无果，职工应收集相关证据（如劳动合同、工资条、歇岗通知、沟通记录等），以备后续维权之需。
• 寻求法律援助：职工可以向当地劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼，以维护自己的合法权益。在此过程中，如果需要专业的法律帮助，可以直接向我咨询。

总结：国企职工歇岗期间工资降低且三月未发放是否合法，取决于歇岗的原因、工资降低的依据以及是否与企业协商一致等因素。如果企业违反了相关法律法规的规定，职工有权要求企业支付拖欠的工资并寻求法律援助。