结论：保洁员并非必须要有合同，但从全面保障双方权益、预防纠纷的角度出发，签订合同是明智且必要的选择。以下是对此问题的详细分析：
一、法律基础与灵活性
- 非全日制用工的灵活性：
- 根据《劳动合同法》的规定，对于非全日制用工（即平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时），双方当事人可以订立口头协议。这体现了法律对这类灵活用工形式的宽容度，意味着在非全日制用工的情况下，保洁员与用人单位之间并非必须签订书面合同。
二、签订合同的必要性
尽管法律允许非全日制用工采用口头形式，但签订书面合同仍具有显著的优势和必要性，具体体现在以下几个方面：
明确权利义务，避免纠纷：
- 合同能够详细列明工作内容、工作时间、薪酬待遇、福利待遇等关键条款，确保双方在履行过程中有明确的依据。例如，通过合同约定具体的清洁区域和标准，可以避免因工作成果不符合预期而引发的争议。
保障劳动者合法权益：
- 对于保洁员而言，合同是维护其劳动权益的重要工具。它确保了保洁员在法定节假日加班时能够获得加班费，以及用人单位应提供必要的劳动保护用品等。若用人单位未履行合同义务，保洁员可以依法维权，要求用人单位承担相应责任。
保护用人单位利益：
- 同时，合同也是用人单位保护自身利益的有效手段。通过约定工作纪律、保密义务等内容，用人单位可以在保洁员违反约定时，依据合同条款要求其承担相应责任，如赔偿损失等。
简化纠纷解决流程：
- 在发生争议时，书面合同作为直接证据，能够大大简化纠纷解决的流程和时间成本。相比口头协议，书面合同更具法律效力，更容易被法院或仲裁机构采纳为定案依据。
三、合同内容要点
如果决定签订合同，无论是劳动合同还是劳务合同，都应确保合同条款全面、准确，以保障双方的合法权益。以下是一份保洁员用工合同应包含的关键条款：
- 合同双方的基本信息：包括用人单位和保洁员的姓名、住址、联系方式等。
- 合同期限：明确合同的起始日期和终止日期，或注明合同性质（如固定期限、无固定期限、以完成一定工作任务为期限）。
- 工作内容和工作地点：详细描述保洁员的具体工作内容和工作地点。
- 工作时间和休息休假：规定保洁员的工作时间安排和休息休假权利。
- 劳动报酬：明确保洁员的工资数额、支付方式、支付时间等。
- 社会保险和福利待遇：如用人单位应为保洁员缴纳社会保险，并明确保险项目和比例。
- 劳动保护、劳动条件和职业危害防护：用人单位需提供必要的劳动保护用品，确保工作环境安全。
- 合同的变更、解除、终止和续订：明确在什么情况下可以变更或解除合同，以及合同终止的条件和续订的程序。
- 违约责任：约定双方在违反合同约定时应承担的责任。
- 争议解决方式：约定双方在发生争议时的解决方式，如协商、仲裁或诉讼等。
四、建议
综上所述，尽管法律对非全日制用工的合同签订没有强制性要求，但考虑到实际操作中的种种风险和潜在纠纷，建议用人单位在聘请保洁员时签订书面合同，并确保合同条款的合法性和有效性。这样不仅能明确双方的权利和义务，减少误解和冲突，还能在争议发生时提供有力的法律依据，保障双方的合法权益。
如果您在保洁员用工合同方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。