1. 核心结论：在建设工程合同中，发包方一般不能以承包方未开具发票为由拒绝支付工程款，除非合同中有明确约定或承包方存在恶意不开具发票的行为给发包方造成了实际损失。

2. 法律分析：

   • 合同义务性质：支付工程款是发包方的主要合同义务，其核心目的在于获取承包方完成的建设工程成果。而开具发票则是承包方的附随义务，主要满足税务管理等相关要求。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，但这并不意味着附随义务可以成为拒绝履行主要义务的理由。
   • 义务关联性：除非双方在合同中明确约定将开具发票作为支付工程款的前提条件，否则两者不具有直接的关联性。即，承包方未开具发票并不能成为发包方拒绝支付工程款的合法理由。这一原则在司法实践中得到了广泛认可，如（2018）最高法民终342号案等典型案例均持此观点。
   • 违约责任与救济途径：如果发包方以未收到发票为由拒付工程款，这实际上构成了违约行为。承包方有权向法院提起诉讼或根据合同的争议解决条款寻求救济，包括要求发包方支付工程款以及可能产生的违约金或利息等。同时，如果承包方未妥善履行开具发票的义务，给发包方造成实际损失（如无法进行正常的税务抵扣），发包方也有权通过合法途径要求承包方承担相应的赔偿责任。但这与拒绝支付工程款是两个不同的法律问题，应分别处理。

3. 特殊情况下的抗辩权：

   • 合同约定：若合同中明确且具体地约定了开具发票作为支付工程款的前提条件，发包人在承包人未开票时有权依据合同条款拒绝支付。但此类条款需不违反法律强制性规定，且可能因显失公平而在司法实践中受到限制。
   • 恶意不开票：如承包人故意拖延开票时间或以开票为由索要不合理费用，给发包人造成实际损失，发包人有权通过法律途径追究其违约责任，并在合理范围内主张抗辩。但即便如此，发包人仍需先履行支付工程款的义务，再通过其他途径寻求救济。

4. 实务建议：

   • 对发包人：在签订合同时，应明确约定支付工程款的时间、条件、方式以及开具发票的要求和时间节点等。在付款前可书面催告承包人开票，并保留相关证据。若承包人拒不配合，可向税务机关举报或通过诉讼追偿税款损失。
   • 对承包人：应及时开具发票以避免争议。如发包人无理拒付工程款，可依据《民事诉讼法》申请财产保全或强制执行。同时，也应注意保留与发包人沟通开票事宜的相关证据，以备不时之需。

5. 典型案例参考：

   • 案例名称：(2018)最高法民终342号案
   • 裁判要点：法院认为，支付工程款与开具发票是两种独立的义务，除非合同有明确约定，否则发包人不能因承包人未开票而拒付工程款。双方应各自履行主合同义务与附随义务，以维护合同的公平性和诚实信用原则。

综上所述，发包方在建设工程合同中一般不能以承包方未开具发票为由拒绝支付工程款。双方应明确约定相关事宜，并在合同履行过程中遵循诚信原则，以维护各自的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。