在耕地内畜牧是否违法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下是从不同角度进行的分析：

1. 耕地用途管制角度：

   • 根据我国相关法律法规，耕地主要用于农业生产，特别是粮食作物种植。如果未经批准，擅自改变耕地用途进行畜牧养殖，可能违反了耕地用途管制的规定。
   • 例如，如果耕地被规划为基本农田，那么在这片耕地上进行畜牧养殖几乎肯定是违法的，因为基本农田是受到严格保护的，不得擅自改变用途。

2. 土地管理法规角度：

   • 《土地管理法》等相关法规对土地的使用有明确规定。如果要在耕地上进行畜牧养殖，通常需要经过相关部门的批准，并办理相应的土地用途变更手续。
   • 未经批准擅自占用耕地进行畜牧养殖，可能面临土地管理部门的处罚，包括责令停止违法行为、恢复土地原状、罚款等。

3. 畜牧养殖规划角度：

   • 畜牧养殖通常需要在符合当地畜牧养殖规划的区域进行。如果耕地所在区域并未被规划为畜牧养殖区，那么在该耕地上进行畜牧养殖可能违反了当地的畜牧养殖规划。
   • 这种情况下，除了可能面临土地管理部门的处罚外，还可能受到农业、畜牧等相关部门的监管和处罚。

4. 特殊情况考虑：

   • 当然，也存在一些特殊情况。比如，如果耕地所在地区由于自然灾害等原因导致无法继续种植农作物，而当地政府又鼓励发展畜牧养殖业，那么在这种情况下进行畜牧养殖可能是合法的。
   • 但即使如此，也需要按照相关规定办理土地用途变更手续，并确保畜牧养殖活动符合环保、卫生等要求。

建议：

• 如果您打算在耕地上进行畜牧养殖，建议先咨询当地土地管理部门、农业部门或畜牧部门，了解相关政策和规定。
• 确保您的畜牧养殖活动符合当地土地利用总体规划、畜牧养殖规划以及环保、卫生等要求。
• 如果需要办理土地用途变更手续或其他相关手续，请及时办理，以避免不必要的法律风险。

如果您在耕地畜牧方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。