在耕地上建养殖场是否违法，需根据具体情况来判断，主要取决于土地性质以及是否履行了相关手续。以下是对此问题的详细分析：
一、基本农田上的养殖场建设
- 违法性：在基本农田上建设养殖场是违法的。基本农田是保障国家粮食安全和农业可持续发展的重要基础，必须严格保护。根据《基本农田保护条例》第十七条，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内进行破坏基本农田的活动，包括建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物等，同时也明确禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼，即基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产，不能用于养殖业。
- 法律后果：若在基本农田上建设养殖场，将被认定为违法占用基本农田，相关部门可依法责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并可能处以罚款。
二、一般耕地上的养殖场建设
合法条件：
- 设施农用地备案手续：如果非基本农田的耕地用于建设养殖场，必须符合相关规划，并依法取得设施农用地备案手续。这包括明确养殖设施用地范围、用途、规模等内容，且不得破坏耕作层，不能将其改变为永久性建设用地。
- 符合规划和环保要求：养殖场建设需符合当地的土地利用总体规划、畜牧业发展规划等，并配套建设相应的污染防治设施，确保养殖废弃物得到妥善处理和处置，不对周边环境造成污染。
- 避免禁建区域：根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条，禁止在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域建设畜禽养殖场。
违法情形与后果：
- 未经审批擅自改变耕地用途建设养殖场，违反了《土地管理法》中关于耕地保护的规定，属于违法行为。此种情况下，会面临被责令改正、拆除建筑物等处罚。
- 如需兴建永久性建（构）筑物，涉及农用地转用的，应依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理相关手续。在建设过程中，不得破坏耕地的耕作层，以保障耕地能够继续进行正常的农业生产。若违反这些规定，同样可能面临法律责任。
三、总结与建议
- 明确土地性质：在建设养殖场前，首先确认拟占用的耕地是否为基本农田，这是决定能否建设养殖场的关键。
- 咨询政策与规定：向当地政府和有关部门咨询相关政策、规定及审批流程，确保了解清楚所有法律要求。
- 履行审批手续：按照法定程序提交申请，并等待相关部门批准。在获得正式批准前，不得擅自开始建设。
- 遵守法律法规：在建设过程中，严格遵守相关法律法规及政策要求，确保养殖场建设的合法性和可持续性。
若您有意在耕地上建设养殖场，务必提前了解相关法律法规及政策要求，并按照规定程序进行审批和申请。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。