在农村耕地上建养猪场是否违法，这主要取决于土地的性质以及是否履行了相关手续和符合相关规划要求。 以下是对此问题的详细分析：
一、基本农田上的养猪场建设
违法性：
- 根据《基本农田保护条例》第十七条，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内进行破坏基本农田的活动，这包括建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土等，同时也明确禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。虽然直接的法律条文可能并未提及“养猪场”，但占用基本农田进行非农业建设（包括养殖业）是明确被禁止的。
- 因此，在基本农田上建设养猪场是违法的。
法律后果：
- 对于在基本农田上建造的养猪场，行政机关有权按照法定程序予以强制拆除，并且无需支付经济补偿金。
二、非基本农田（一般耕地）上的养猪场建设
合法条件：
- 设施农用地备案手续：按照《土地管理法》及相关政策规定，养殖设施属于农业设施范畴。养猪场经营者需依法向当地自然资源部门和农业农村部门进行设施农用地备案，明确养殖设施用地的范围、面积、用途等内容，并按照备案要求进行建设和使用土地。
- 符合规划和环保要求：养猪场建设需符合当地的土地利用总体规划、畜牧业发展规划等，并配套建设相应的污染防治设施，确保养殖废弃物得到妥善处理和处置，不对周边环境造成污染。
- 避免禁建区域：根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条，禁止在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域建设畜禽养殖场。
其他注意事项：
- 如需兴建永久性建（构）筑物，涉及农用地转用的，应依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理相关手续。
- 在建设过程中，不得破坏耕地的耕作层，以保障耕地能够继续进行正常的农业生产。
违法情形及后果：
- 未经审批擅自改变耕地用途建设养猪场，违反了《土地管理法》中关于耕地保护的规定，属于违法行为。此种情况下，会面临被责令改正、拆除建筑物等处罚。
- 若占用耕地面积较大或造成严重后果，还可能构成非法占用农用地罪，面临刑事责任风险。
三、法律建议
对于有意在耕地上建设养猪场的经营者，我建议：
- 提前咨询：向当地自然资源部门、农业农村部门咨询，了解土地性质、规划要求、环保标准等相关法律法规和政策规定。
- 依法依规办理手续：按照法定程序提交申请，并等待相关部门批准。在获得正式批准前，不得擅自开始建设。
- 密切关注政策动态：政策法规可能会随着时间和形势的变化而调整，因此应密切关注相关政策动态，确保养猪场的合法性和可持续性。
综上所述，在农村耕地上建养猪场是否违法，取决于土地性质、是否办理相关手续以及是否符合规划和环保要求等多个因素。因此，在决定建设前，务必进行充分的调查和咨询，以确保合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。