发包人要求承包人就欠付的工程款利息开具发票，这一要求本身并不直接具有明确的法律依据，但可以从相关法律规定和税务实践的角度进行深入分析。
一、法律层面分析
工程款利息的法律性质：
- 根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，发包人欠付承包人工程款时，应当支付利息。这利息被视为发包人因违约行为而应承担的法律后果，属于承包人因发包人拖欠工程款而遭受的损失赔偿的一部分。
发票开具的法律规定：
- 发票的开具通常与交易行为相关，是交易双方就交易内容、金额等达成一致后，由卖方（或服务提供方）向买方（或服务接受方）出具的证明交易发生的凭证。
- 在工程款利息的支付上，虽然利息是发包人应支付给承包人的款项，但利息本身并不直接构成一项独立的交易行为，而是工程款拖欠的衍生结果。
税务实践的角度：
- 从税务实践来看，利息收入通常属于增值税的应税范围，但具体是否开具发票以及如何开具，需根据具体的税务规定和交易情况来确定。
- 如果利息支付被视为一项独立的交易行为，且符合税务规定中开具发票的条件，那么承包人作为利息的接收方，在收到利息时理论上可以要求发包人开具发票（尽管实际操作中更多是由支付方主动开具或申请代开）。然而，在工程款利息的情境下，由于利息是工程款拖欠的衍生结果，且通常与工程款一并支付或结算，因此并不单独就利息开具发票。
二、实际操作建议
合同约定：
- 在签订建设工程施工合同时，双方可以明确约定工程款利息的支付方式、时间以及是否开具发票等事项。这样可以在纠纷发生时提供明确的依据。
税务咨询：
- 如果发包人确实要求承包人就欠付的工程款利息开具发票，承包人可以先咨询当地税务机关或专业税务律师，了解具体的税务规定和操作流程。
协商解决：
- 在双方对利息开具发票的问题存在争议时，可以通过协商的方式解决。双方可以就利息的性质、支付方式以及发票开具等事项进行充分沟通，寻求互谅互让的解决方案。
法律途径：
- 如果协商无果，双方可以通过法律途径解决争议。承包人可以向法院提起诉讼或申请仲裁，要求发包人支付欠付的工程款利息，并就发票开具的问题提出自己的主张。
三、可能的法律后果
- 如果发包人坚持要求承包人就欠付的工程款利息开具发票，而承包人拒绝开具且无法提供合理理由的，发包人可能会向税务机关举报或采取其他法律措施来维护自己的权益。
- 另一方面，如果承包人同意开具发票但发包人未按照约定支付利息的，承包人也可以通过法律途径来追讨欠付的利息。
综上所述，发包人要求承包人就欠付的工程款利息开具发票并不直接具有明确的法律依据，但可以从合同约定、税务实践以及法律途径等角度进行综合考虑和解决。在实际操作中，双方应充分沟通、协商解决争议，并遵循相关的法律法规和税务规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。