国企正式员工降薪是否合法，不能一概而论，需要分情况讨论：
一、合法降薪的情况
双方协商一致：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条的规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，包括工资。因此，如果国企与正式员工就降薪事宜进行了充分协商，并达成了一致意见，那么降薪就是合法的。
法定情形下的降薪：
- 在某些特定情况下，如员工因不胜任工作、医疗期满后不能从事原工作等，用人单位在依法进行岗位调整或培训后，可以根据新岗位或培训后的能力水平调整工资。但这种情况下，降薪必须基于合理的理由，并且需要遵循法定的程序和条件。
企业经济性裁员或调整薪酬结构：
- 在企业面临严重经营困难等特殊情况时，根据相关法律法规和政策规定，企业可能需要进行经济性裁员或调整薪酬结构。这种情况下，如果企业依法履行了相关程序，如提前向工会或全体职工说明情况、听取意见等，并且降薪方案合理、公平，那么降薪也可能是合法的。
二、非法降薪的情况
未经协商单方面降薪：
- 如果国企未经与正式员工协商一致，就单方面决定降薪，那么这种行为是违法的。员工有权拒绝降薪，并可以依法维护自己的合法权益。
以不正当理由降薪：
- 如果国企以不正当理由（如歧视、报复等）对正式员工进行降薪，那么这种行为也是违法的。员工可以向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁，要求恢复原工资水平并获得相应的赔偿。
违反法律法规或政策规定的降薪：
- 如果国企的降薪行为违反了国家法律法规或政策规定（如最低工资标准、工资支付规定等），那么这种行为同样是违法的。员工可以依法向相关部门投诉或寻求法律援助。
三、法律建议
了解降薪原因和依据：
- 如果国企提出降薪，员工应首先了解降薪的具体原因和依据。如果降薪是基于合理的理由和法定的程序，员工可以考虑接受或协商；如果降薪是违法的或没有合理依据，员工应坚决拒绝并依法维护自己的权益。
保留相关证据：
- 员工应保留与降薪相关的所有证据，如工资条、劳动合同、降薪通知等。这些证据在后续的法律程序中可能起到关键作用。
寻求法律援助：
- 如果员工对降薪行为有异议或无法与国企协商解决，可以寻求法律援助或咨询专业律师。律师可以根据具体情况为员工提供法律建议和帮助，维护员工的合法权益。
总之，国企正式员工降薪是否合法取决于具体情况和法律法规的规定。如果你面临降薪问题或有任何疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议和帮助。