不填写周报罚款是否合法需分情况讨论，具体分析如下：

1. 若罚款主体是用人单位
   根据《劳动合同法》及《工资支付暂行规定》，用人单位无权对员工进行罚款，除非员工行为同时满足以下条件：

   • 员工存在故意或重大过失导致公司损失（如违反操作规程造成设备损坏）；
     
   • 公司规章制度明确规定此类行为可罚款，且该制度经民主程序制定（如职工代表大会讨论）并公示；
     
   • 罚款金额不超过当月工资的20%，且扣除后剩余工资不低于当地最低工资标准。
     结论：若仅因未填写周报（无实际损失）而罚款，或制度未满足上述条件，则属于违法行为，员工可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。

2. 若罚款主体是行业协会或第三方机构
   此类主体通常无行政处罚权，除非依据法律法规授权（如证券业协会对违规会员的处罚）。若无法律授权，其罚款行为可能涉嫌违法，被处罚方可提出异议或诉讼。

3. 若罚款以“扣减绩效”名义实施
   需区分罚款与绩效管理：

   • 若公司通过合法程序将周报完成情况纳入绩效考核，并据此调整绩效工资（如未提交周报扣减10%绩效），属于合法管理行为；
     
   • 若直接以“罚款”名义扣减固定工资，则可能违法。

建议行动：

• 保留罚款通知、工资条等证据；
  
• 核对公司规章制度是否符合法定程序；
  
• 先与公司协商，协商不成可向当地劳动监察大队投诉或申请劳动仲裁。
  

如有进一步细节（如罚款金额、公司制度内容等），可向我补充说明，我会为您具体分析。