企业并非必须办理特殊工时制，是否实行特殊工时制主要取决于企业的生产特点和工作性质。

首先，我们要明确的是，根据《中华人民共和国劳动法》以及《国务院关于职工工作时间的规定》，国家保障劳动者每周至少休息一日的权利，并且对于国家机关、事业单位，通常实行统一的工作时间，即星期六和星期日为周休息日。然而，对于企业而言，如果因为工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时的标准工时制度，那么企业是可以考虑实行特殊工时制度的。

特殊工时制度主要包括不定时工作制和综合计算工时工作制。不定时工作制主要适用于那些因工作无法按标准工作时间衡量的职工，比如企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员等。而综合计算工时工作制则是分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同，这种制度主要适用于那些因工作性质特殊，需连续作业或者受季节和自然条件限制的行业的职工。

企业在考虑实行特殊工时制度时，必须遵循一定的审批程序。具体来说，中央直属企业需要经国务院行业主管部门审核，并报国务院劳动行政部门批准；而地方企业的审批办法则由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定，并报国务院劳动行政部门备案。

此外，企业在实行特殊工时制度时，还必须确保职工的休息休假权利得到保障。这包括在保障职工身体健康的基础上，充分听取职工意见，并采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，来确保职工能够得到充分的休息和休假。

综上所述，企业并非必须办理特殊工时制，而是根据自身的生产特点和工作性质来决定是否需要实行。如果企业确实需要实行特殊工时制度，那么必须遵循相关的审批程序，并确保职工的休息休假权利得到充分保障。