建筑公司以农民工花名册形式出账，这一做法的合法性需结合具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
合法性基础：
- 农民工花名册本身是建筑公司管理农民工的一种常见方式，它记录了农民工的基本信息、工作情况、工资支付等内容。如果这份花名册真实反映了农民工的劳动情况和工资支付情况，并且建筑公司按照花名册上的记录如实支付了工资，那么这种出账方式在形式上并不违法。
潜在风险与问题：
- 真实性风险：如果花名册上的记录不真实，比如虚报农民工人数、工作时间或工资数额，那么这种出账方式就可能构成违法。因为这涉及到虚报成本、逃避税收或骗取政府补贴等违法行为。
- 合规性风险：即使花名册上的记录真实，但如果建筑公司没有按照相关法律法规的要求，如《劳动法》、《劳动合同法》以及关于农民工工资支付的相关规定，来支付工资或进行出账管理，那么这种出账方式也可能存在合规性问题。例如，未按时足额支付工资、未提供工资清单等。
- 证据效力风险：在发生劳动争议或法律纠纷时，农民工花名册作为证据，其效力可能受到质疑。如果花名册的制作、保存或使用不符合法律规定或证据规则的要求，那么它可能无法被法院或仲裁机构采纳作为有效证据。
建议与措施：
- 确保真实性：建筑公司应确保农民工花名册上的记录真实、准确、完整，反映农民工的实际劳动情况和工资支付情况。
- 遵守法律法规：建筑公司应严格遵守相关法律法规的要求，如按时足额支付工资、提供工资清单、签订劳动合同等，确保出账管理的合规性。
- 完善证据管理：建筑公司应妥善保存农民工花名册等相关证据材料，以备在发生劳动争议或法律纠纷时提供有力支持。同时，也可以考虑采用电子化方式记录和管理农民工信息，提高证据的可靠性和便捷性。
总结来说，建筑公司以农民工花名册形式出账本身并不违法，但关键在于要确保花名册的真实性、合规性以及证据效力。如果建筑公司能够做到这些，那么这种出账方式就是合法且有效的。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。