卫生系统是可以实行同工同酬的，并且这是法律所倡导和保护的原则。以下从几个方面为你详细分析：

1. 法律基础：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第四十六条的规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。这意味着，在同一单位内，从事相同工作、付出等量劳动且取得相同劳动业绩的劳动者，应获得相同的劳动报酬。这一原则同样适用于卫生系统。

2. 同工同酬的适用范围：

   • 同工同酬不仅适用于正式员工，也适用于临时工、合同工等各类用工形式。在卫生系统中，无论是编制内员工还是编制外员工，只要他们从事相同的工作，付出等量的劳动，并取得相同的劳动业绩，就应当享有同工同酬的权利。

3. 卫生系统的特殊性：

   • 卫生系统作为提供医疗服务的重要领域，其员工的工作性质、工作强度、工作风险等都具有特殊性。然而，这些特殊性并不应成为实行同工同酬的障碍。相反，为了保障医疗服务的公平性和质量，卫生系统更应积极推行同工同酬制度，确保各类员工都能得到公正的待遇。

4. 实际操作中的挑战与解决方案：

   • 在实际操作中，卫生系统可能面临一些挑战，如不同用工形式之间的薪酬差异、历史遗留问题等。为了解决这些问题，卫生系统可以采取以下措施：一是加强薪酬管理，建立公平、透明的薪酬制度；二是加强员工培训，提高员工的专业技能和综合素质，为实行同工同酬提供有力支撑；三是加强与员工的沟通，了解员工的需求和期望，积极回应员工的关切和诉求。

5. 法律后果与维权途径：

   • 如果卫生系统未实行同工同酬制度，侵犯了员工的合法权益，员工可以依法向劳动争议调解仲裁机构申请调解或仲裁，也可以向人民法院提起诉讼。在维权过程中，员工应保留好相关证据，如工作记录、薪酬单等，以便证明自己的权益受到了侵害。

总结与建议： 卫生系统实行同工同酬是法律所倡导和保护的原则，也是保障医疗服务公平性和质量的重要举措。为了确保同工同酬制度的顺利实施，卫生系统应加强薪酬管理、员工培训和与员工的沟通等工作。同时，员工也应了解自己的权益和维权途径，积极维护自己的合法权益。如果你在卫生系统工作或对此有相关疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供更具体的法律建议。