劳务派遣单位可以聘请超过退休年龄的人员，但双方形成的是劳务关系而非劳动关系，且需签订明确的书面协议来约定各自的权利和义务。以下是对这一问题的详细解答：

一、法律允许性

我国法律并未明确禁止用人单位招用达到法定退休年龄的人员。因此，从法律层面讲，劳务派遣单位是有权聘请超过退休年龄的人的。这一做法并不违反法律法规的要求。

二、用工关系性质

当劳务派遣单位聘请超过退休年龄的人时，双方之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。这是因为：

• 法律依据：根据《劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。这意味着，一旦劳动者达到法定退休年龄，其与用人单位之间的劳动关系即告终止，不再受《劳动法》和《劳动合同法》等相关劳动法律的调整。
• 司法实践：在司法实践中，法院普遍认为超过退休年龄的人员与用人单位之间的争议不适用劳动法律规定，而是按照民事法律关系（即劳务关系）来处理。

三、特殊规定与风险防范

由于超过退休年龄的人员无法再参加社会保险（如工伤保险），因此在工作中发生意外事故时，不能按照工伤保险的程序进行理赔。为了降低风险和保障超龄员工的权益，劳务派遣单位应采取以下措施：

• 购买商业保险：通过购买商业保险（如雇主责任险）等方式来降低因超龄员工在工作中发生意外而带来的经济风险。
• 签订书面协议：与超龄员工签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。这是确保双方权益的重要步骤，也是避免纠纷的关键。

四、合同约定的重要性

劳务派遣单位与超龄人员签订的书面协议应详细约定以下内容：

• 工作内容与时间：明确超龄员工的工作岗位、职责以及工作时间安排。
• 劳动报酬：确定超龄员工的薪酬标准、支付方式及时间。
• 福利待遇：包括但不限于休假、奖金、补贴等。
• 劳动保护：规定劳务派遣单位为超龄员工提供的劳动保护措施和条件。
• 争议解决：约定双方在履行合同过程中产生纠纷时的解决方式和途径。

五、企业使用超龄劳务派遣工的注意事项

对于企业而言，在使用超过退休年龄的劳务派遣工时，还需注意以下几点：

• 明确法律关系：根据超龄员工是否享受养老保险待遇或领取退休金，明确双方建立的是劳务关系还是劳动关系（尽管实践中多为劳务关系）。
• 遵守劳务派遣规定：确保劳务派遣单位具备合法资质，且派遣行为符合相关法律法规要求。
• 确保劳动保护与安全：为超龄劳务派遣工提供必要的劳动保护和条件，确保其人身安全。
• 合理支付报酬：遵循同工同酬原则，确保超龄劳务派遣工与同类岗位劳动者享有相同的劳动报酬分配办法。
• 妥善处理工伤问题：尽管超龄劳务派遣工可能无法参加工伤保险，但企业仍需依据当地法律规定承担相应责任，如通过商业保险等方式进行保障。

综上所述，劳务派遣单位可以聘请超过退休年龄的人员，但需明确双方的法律关系、签订书面协议、采取风险防范措施，并确保企业合法合规用工。