针对承诺付款但未实际支付的情况，您可以根据以下不同场景采取相应措施：

1. 若双方有书面合同或协议
   首先核查合同条款，确认付款时间、方式及违约责任。若对方逾期未付，可先发送《催款函》明确要求履行付款义务，并保留送达证据（如邮寄凭证、电子签收记录）。若对方仍不履行，可依据合同约定向法院提起诉讼，要求支付款项及违约金（如有约定）。若合同中约定了仲裁条款，则需向约定的仲裁机构申请仲裁。

2. 若仅有口头承诺或无书面合同
   需收集其他证据证明双方存在付款约定，例如聊天记录、录音、证人证言、转账记录（如部分付款）等。证据充分的情况下，可先与对方协商补签书面协议或通过调解解决；协商无果的，可直接向法院起诉，主张对方履行付款义务。需注意，口头承诺的举证难度较高，建议优先通过书面形式固定权利义务。

3. 若对方明确表示拒绝付款或失联
   可立即向法院申请支付令（需符合条件：债权债务关系明确、无争议，且对方在国内有住所）。若支付令生效后对方仍不履行，可申请强制执行。若对方存在转移财产等恶意逃避债务行为，可在起诉前申请财产保全，冻结其银行账户、房产等资产，确保后续执行顺利。

行动建议：

• 第一步：整理所有与付款相关的证据（合同、沟通记录、交付凭证等）；
  
• 第二步：根据证据充分程度选择协商、催告或直接起诉；
  
• 第三步：若涉及大额款项或对方履约能力存疑，建议同步申请财产保全。
  

风险提示：
民事诉讼时效为3年，自约定付款期限届满或对方明确拒绝付款之日起计算，逾期将丧失胜诉权。若需进一步分析证据效力或制定诉讼策略，可直接向我提供具体细节，我会为您详细解答。