核心结论：在案件两个月内不能下处罚决定，但扣押物品有证据证明需要没收的情况下，扣押物品一般可继续扣押，不过需遵循法定程序与期限要求，也可根据具体情况申请延长扣押期限或依法处理扣押物品。以下是具体分析：

1. 继续扣押的合法性依据 根据我国相关法律规定，行政机关在查处违法行为过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，可以依法对涉案财物实施扣押等行政强制措施。在有证据证明扣押物品需要没收，但案件在两个月内无法作出处罚决定时，只要扣押的理由和依据仍然存在，即制止违法行为、防止证据损毁等必要性未消除，行政机关可以继续扣押该物品。例如，在涉及走私案件中，扣押了走私的货物，虽然案件调查复杂，两个月内无法作出处罚决定，但走私货物作为关键证据，若不继续扣押可能会导致证据灭失，影响案件的查处，此时继续扣押是合法且必要的。

2. 扣押期限及延长 行政强制措施有一定的期限限制。一般情况下，扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。如果两个月内不能下处罚决定，但扣押期限即将届满，行政机关应当在期限届满前办理延长手续。例如，某市场监管部门在查处一起销售假冒伪劣产品案件中，扣押了一批假冒商品，因案件涉及多个地区和众多证据收集，两个月内无法作出处罚决定，且扣押期限即将到期，此时市场监管部门可按照规定经负责人批准后延长扣押期限。

3. 特殊情况下的处理

   • 先行处理：对容易腐烂、变质的物品，经行政机关负责人批准，在制作相关证据清单后，可以先行拍卖或者变卖。拍卖或者变卖所得款项由行政机关予以保管，待案件处理完毕后，依法作出处理。比如，在查处一起非法捕捞水产品案件中，扣押了大量的活鱼，由于活鱼不易保存，若不及时处理会死亡变质，此时行政机关可经负责人批准后先行拍卖变卖，保存价款。
   • 解除扣押：如果经过调查，发现扣押的物品与违法行为无关，或者扣押的理由已经消失，如违法行为已经得到制止、证据已经固定等，行政机关应当及时作出解除扣押决定，返还物品给当事人。例如，在查处一起环境污染案件中，最初怀疑某企业的生产设备是造成污染的源头而予以扣押，但经过进一步检测和分析，发现该设备并非污染源，此时行政机关就应当解除扣押，将设备返还给企业。