在行政复议案件中，询问笔录原则上应当分开询问，这是为了确保询问内容的真实性和客观性，避免不同被询问人之间的相互影响或干扰。以下从几个角度详细分析：

1. 法律原则与程序公正：

   • 行政复议作为行政系统内部的一种监督和救济机制，其程序应当遵循公正、公开、公平的原则。分开询问被询问人，有助于确保每个被询问人都能独立、真实地陈述事实，不受他人意见或陈述的影响，从而维护程序的公正性。

2. 证据效力与真实性：

   • 询问笔录作为行政复议案件中的重要证据，其真实性至关重要。如果同时询问多个被询问人，可能会出现相互引导、暗示或串供的情况，导致笔录内容失真。分开询问则能有效避免这一问题，提高笔录的证据效力。

3. 实际操作与便利性：

   • 从实际操作的角度来看，分开询问也更为便利。行政复议机构可以根据案件需要，灵活安排询问时间和地点，针对每个被询问人的具体情况进行有针对性的询问。这样不仅能提高询问效率，还能更好地获取案件相关信息。

4. 特殊情况下的例外：

   • 当然，也存在一些特殊情况，如被询问人之间存在紧密的关联关系，且分开询问可能导致信息获取不全面或存在矛盾时，行政复议机构可能会考虑同时询问。但这种情况应当严格掌握，并确保询问过程公正、透明，避免对任何一方造成不公平的影响。

建议：

• 对于行政复议案件中的询问笔录制作，行政复议机构应当遵循分开询问的原则，确保询问内容的真实性和客观性。
• 如果遇到特殊情况需要同时询问多个被询问人，行政复议机构应当制定详细的询问计划，并确保询问过程公正、透明，避免对任何一方造成不公平的影响。
• 被询问人在接受询问时，也应当如实陈述事实，不得隐瞒、歪曲或伪造证据，以免承担相应的法律责任。

如果您在行政复议案件中遇到询问笔录相关的问题，或者对行政复议程序有任何疑问，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。