行政复议对询问笔录的规定有哪些-蔡天水律师|法行宝
2026-05-31 行政纠纷

行政复议中关于询问笔录的规定主要涉及证据效力、审查标准及程序要求,具体如下:

  1. 询问笔录的证据效力
    根据《行政复议法》及实施条例,询问笔录属于行政复议中的书证或证人证言类证据,其效力取决于制作程序的合法性、内容的真实性及与案件的关联性。复议机关需审查笔录是否由两名以上行政执法人员制作、是否载明被询问人身份信息、是否经被询问人核对签字或盖章确认等。若笔录存在诱导性提问、遗漏关键信息或未履行法定程序,可能被认定为瑕疵证据甚至无效。

  2. 复议机关的审查标准
    复议机关对询问笔录的审查遵循合法性、真实性、关联性原则:

    • 合法性:重点审查笔录制作主体是否具备执法资格、是否在执法权限范围内制作、是否违反法定程序(如未告知陈述申辩权);
    • 真实性:通过比对其他证据(如现场照片、监控录像、第三方证言)验证笔录内容是否客观;
    • 关联性:判断笔录内容是否直接证明行政行为合法性或违法性,例如是否涉及行政处罚的违法事实认定。
  3. 程序要求与救济途径

    • 制作程序:行政机关在调查取证阶段制作询问笔录时,需遵守《行政处罚法》等规定,如出示执法证件、告知权利义务、允许被询问人补充或更正内容;
    • 复议阶段补正:若复议机关发现笔录存在程序瑕疵(如未签字),可要求行政机关补正或说明情况;若瑕疵影响证据效力,可能不予采信;
    • 当事人权利:申请人可在复议程序中申请查阅行政机关提交的询问笔录,并有权对笔录内容提出异议或申请证人出庭作证。

实务建议:若您作为申请人认为询问笔录存在程序违法或内容不实,可在复议申请中明确指出具体瑕疵(如“笔录未记录被询问人拒绝签字的原因”),并附相关证据(如录音、其他证人证言)支持主张。复议机关将综合全案证据作出判断。如有进一步疑问,可直接向我咨询具体案件情况。