在行政诉讼中，法院制作的询问笔录具有法律效力，但其效力并非绝对，需结合其他证据及程序要求综合判断。
一、询问笔录的法律地位
询问笔录是行政诉讼中法院为查明案件事实，对当事人、证人等进行询问时所制作的记录。它属于行政诉讼证据的一种，对于还原案件事实、认定行政行为的合法性具有重要作用。
二、询问笔录的效力认定
证据属性：询问笔录作为书证的一种，经过查证属实后，可以作为认定案件事实的根据。它记录了当事人、证人对案件相关情况的陈述，为法院提供了判断行政行为是否合法的直接证据。
证明力评估：询问笔录的证明力需结合其他证据综合判断。由于笔录是基于被询问人的记忆和表述制作的，可能存在主观性偏差或遗漏。因此，法院在审查询问笔录时，会关注其内容的真实性、连贯性以及与案件其他证据的相互印证情况。
程序要求：询问笔录的制作必须遵循法定程序，包括表明身份、告知权利义务、如实记录等。若笔录制作过程中存在程序违法，如未告知被询问人权利义务、记录内容不真实等，可能影响笔录的证据效力。
三、询问笔录在行政诉讼中的具体运用
作为证据提交：在行政诉讼中，询问笔录可以作为证据由法院审查。法院会评估笔录的合法性、真实性和关联性，以确定其是否足以支持或反驳行政行为的合法性。
质证与辩论：询问笔录需在法庭上接受质证，由双方当事人就其内容发表意见。通过质证和辩论，法院可以更加全面地了解案件事实，并对笔录的证据效力作出准确判断。
作为判决依据：在综合考量案件所有证据的基础上，法院会将询问笔录作为判决依据之一。若笔录内容真实、合法且与案件紧密相关，法院可能会依据笔录作出相应的判决。
四、注意事项
确保程序合法：在制作询问笔录时，必须严格遵守法定程序，确保笔录的合法性。
注重内容真实：被询问人应如实陈述案件事实，避免虚假或夸大其词。
与其他证据相互印证：询问笔录应与其他证据相互印证，形成完整的证据链，以增强其证明力。
综上所述，行政诉讼中法院制作的询问笔录具有法律效力，但其效力需结合其他证据及程序要求综合判断。在运用询问笔录时，应确保程序合法、内容真实，并与其他证据相互印证，以充分发挥其在行政诉讼中的作用。