结论：帮人办事的中间人，事办了一半要求退钱，是否构成诈骗罪，不能一概而论，需要结合具体情况从主观意图和客观行为两方面进行综合分析判断。
一、主观意图方面
具有非法占有目的构成诈骗：
- 如果中间人从一开始就怀有非法占有的目的，以“办事”为幌子，虚构自己有能力办理相关事务的事实，或者隐瞒自己无法办理的真实情况，意图骗取钱财，即使事后退还了一部分款项，也仍然可能构成诈骗罪。例如，中间人谎称自己有特殊关系能违规办理重要事项，收取高额费用后并无实际行动，这种行为明显具有诈骗的故意。
无非法占有目的不构成诈骗：
- 相反，如果中间人在接受委托时并无非法占有的意图，而是真诚地试图完成委托事项，并因不可预见或不可避免的原因（如政策变化、第三方原因等）未能成功，随后主动退还部分款项，则通常不被视为具有非法占有的目的，因此不构成诈骗罪。
二、客观行为方面
虚构事实或隐瞒真相构成诈骗：
- 中间人在办事过程中，如果编造大量不存在的事实或隐瞒关键信息，以此欺骗委托人并获取钱财，即使后来退还了一部分款项，也符合诈骗罪的客观行为特征。这种欺诈行为严重损害了委托人的财产权益和信任关系。例如，中间人虚构已经与相关部门沟通好，只需等待结果的事实，实际上并未进行任何有效沟通。
正常办事过程不构成诈骗：
- 如果中间人在约定范围内正常开展活动，没有实施任何欺诈手段，只是由于客观原因或能力所限导致事情未成功，并且之后退还了部分款项，这属于民事委托事务未完成的情况，并不构成诈骗罪。这种情况下，双方应基于诚信原则协商解决退款事宜。
三、综合判断与建议
在司法实践中，判断某种行为是否构成诈骗罪需要综合考虑行为人的主观故意、行为方式、客观后果等多个因素。具体来说，要考察中间人是否有非法占有的目的，是否在办事过程中实施了欺诈行为，以及这些行为是否导致了委托人财产损失的客观后果。
建议：
- 如果您作为委托人，遇到此类情况，首先应当与中间人进行沟通，了解事情的具体经过和退款的原因。
- 如果怀疑中间人存在诈骗行为，可以收集相关证据（如聊天记录、转账记录、办事过程中的相关文件等），并向公安机关报案。
- 如果双方就退款问题存在争议且无法协商解决，您可以向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。
总之，是否构成诈骗罪需要具体问题具体分析，不能仅凭表面现象就做出判断。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。