结论：以办事为由收取钱财，半路要求退钱且一直在退钱，这一行为是否构成诈骗，主要取决于行为人的主观意图和客观行为是否符合诈骗的构成要件。退还财物仅作为量刑时的酌定从宽情节，并不能直接决定是否构成诈骗。
1. 诈骗行为的定义与构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件主要包括两点：一是行为人具有非法占有的目的，即收取钱财时并无实际办事的意图或明知无法办成事仍收取钱财；二是行为人实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，使被害人基于错误认识而处分财产，且达到了数额较大的标准（一般在三千元至一万元以上，不同地区标准可能不同）。
2. 具体行为分析
如果行为人一开始就无办事意图：若行为人从一开始就没有打算为对方办事，而是虚构事实或隐瞒真相，以办事为由骗取钱财，那么即使事后退还了部分或全部钱财，其诈骗行为在收钱并虚构事实或隐瞒真相时就已经完成，犯罪事实已经固定。退还财物只是事后的补救措施，不能改变之前诈骗行为的性质。
如果行为人一开始有办事意图但后来无法完成：若行为人一开始确实有为对方办事的意图，并收取了相应的费用，但在办事过程中因各种原因无法继续或完成，且及时告知了对方并退还了钱财，那么这种行为一般不构成诈骗。但需要注意的是，如果行为人在明知无法完成办事的情况下，仍然继续收取钱财或隐瞒真相，则可能构成诈骗。
3. 退还财物对诈骗行为的影响
事后退还财物的行为，虽然不能改变之前诈骗行为的性质，但可以在量刑时被作为一个重要的从轻情节予以考虑。法院在判决时，会综合考虑行为人的犯罪情节、退还财物的数额和时间、被害人的损失情况等因素，来决定是否对行为人从轻或减轻处罚。
4. 特殊情况下的处理
如果在实施诈骗行为过程中，行为人及时悔悟，在被害人未遭受实际财产损失前主动停止诈骗行为并退还财物，同时情节显著轻微、危害不大的，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可能不认为是犯罪。但这需要具体情况具体分析，并由司法机关根据实际情况作出判断。
5. 法律依据与量刑标准
根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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