结论：办事办到一半让退钱，不退是否算诈骗，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。
分析角度一：是否存在诈骗的故意和虚构事实、隐瞒真相的行为
诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其核心要素包括：一是行为人具有非法占有的目的；二是实施了虚构事实、隐瞒真相的欺骗行为；三是被害人基于错误认识而处分财产；四是行为人因此取得财物。
- 若存在诈骗故意：如果办事的一方在办事之初就没有真正打算完成事务，而是以办事为幌子，骗取对方钱财，那么在办事办到一半时拒绝退钱，就可能构成诈骗。例如，某人谎称自己有能力办理某项业务，收取了高额费用后，实际上并未进行任何实质性的工作，当对方要求退钱时，以各种理由拒绝，这就符合诈骗罪的构成要件。
- 若不存在诈骗故意：如果办事的一方在办事过程中确实遇到了困难或问题，导致无法继续完成事务，且没有故意隐瞒或虚构事实，那么拒绝退钱可能就不构成诈骗。例如，双方约定办理某项业务，办事方在办理过程中因客观原因（如政策变化、不可抗力等）无法继续，且已投入了大量时间和精力，此时拒绝退钱可能只是合同纠纷或民事争议，而非诈骗。
分析角度二：是否构成合同违约及民事纠纷
在很多情况下，办事办到一半让退钱不退可能更多地涉及到合同违约和民事纠纷的问题。
- 合同违约：如果双方之间存在书面或口头的合同，约定了办事的内容、费用、期限等条款，那么办事方在未能按照合同约定完成事务的情况下，拒绝退钱就可能构成合同违约。此时，受损方可以通过民事诉讼的方式要求对方承担违约责任，如退还费用、赔偿损失等。
- 民事纠纷：即使双方之间没有明确的合同，但如果办事方在办事过程中确实接受了对方的委托或请求，并收取了费用，那么双方之间就形成了一种事实上的合同关系。在这种情况下，如果办事方未能完成事务且拒绝退钱，就可能引发民事纠纷。受损方可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷。
建议：
- 收集证据：如果认为自己可能遭遇了诈骗或合同违约，首先要做的是收集相关证据，如合同、转账记录、聊天记录、证人证言等。这些证据将有助于证明自己的主张和权益。
- 咨询律师：在收集到足够证据后，建议咨询专业律师（如我，刘煜律师，专注于刑事辩护、经济犯罪领域）的意见。律师可以根据具体情况分析案件的性质和可能的法律后果，并为你提供合适的法律建议和解决方案。
- 采取行动：根据律师的建议和案件的具体情况，你可以选择与对方协商、调解、仲裁或提起诉讼等方式来维护自己的权益。在采取行动时，务必保持冷静和理性，避免情绪化或冲动的行为。