扰乱单位秩序的行为，单位本身一般无权直接罚款，但特定情况下可依据内部规章制度进行一定处理，若构成违法犯罪则由公安机关等执法部门依法处罚。以下从不同角度详细说明：

单位自身无直接罚款权

从法律层面来讲，罚款属于行政处罚的一种，根据《行政处罚法》的规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。单位并非行政机关，不具有行政处罚权，所以一般情况下，单位不能直接对扰乱单位秩序的员工或其他人员进行罚款。例如，某公司员工在办公室大声吵闹、影响工作秩序，公司不能直接以扰乱单位秩序为由对该员工处以罚款。

单位可依据内部规章制度处理

虽然单位不能直接罚款，但如果单位有合法有效的内部规章制度，且该规章制度经过了民主程序制定、公示等法定程序，其中明确规定了对于扰乱单位秩序等违反工作纪律的行为可以采取扣减绩效工资、奖金等与经济利益相关的处理措施，那么单位可以依据这些规定进行处理。不过，这种处理与罚款有本质区别，扣减绩效工资、奖金等是基于员工与单位之间的劳动关系，依据内部管理规定进行的，且扣减的金额应当合理，不能超出必要限度。比如，某企业规章制度规定，员工扰乱工作秩序，情节较轻的，扣减当月绩效工资的10%；情节严重的，扣减当月绩效工资的30%，这种规定在合理范围内是有效的。

构成违法犯罪由执法部门处罚

如果扰乱单位秩序的行为情节严重，达到了违反治安管理甚至犯罪的程度，那么将由公安机关等执法部门依法进行处罚。根据《治安管理处罚法》第二十三条规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。如果行为更加严重，构成犯罪的，如聚众扰乱社会秩序罪等，将依据《刑法》的相关规定追究刑事责任。例如，多人聚集在单位门口，阻止人员和车辆进出，导致单位无法正常开展业务，造成严重损失，就可能构成聚众扰乱社会秩序罪。

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