单位向内部职工集资还不了了，是否会被认定为非法集资，需根据具体情况综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、不构成非法集资的情况
目的正当且用途合法：
- 单位集资必须是为了合法的生产经营活动，如扩大生产规模、研发新产品、资金周转等合理用途。若单位因正常经营需要，如临时资金周转困难，而向内部职工集资，且资金确实用于预定的合法用途，则通常不构成非法集资。
员工自愿参与：
- 集资应建立在员工完全自愿的基础上，单位不得使用欺骗、胁迫等不正当手段迫使员工参与集资。员工应充分了解集资项目的情况和风险，并自主决定是否参与。若单位通过正当方式向员工说明集资情况，员工自愿出资，则不构成非法集资。
合理回报承诺：
- 单位向员工承诺的回报应与企业的经营状况和集资项目的预期收益相匹配，不应过高。若回报承诺合理，且单位有能力按照承诺支付回报，则不构成非法集资。
特定范围和对象：
- 集资对象应严格限于企业内部员工，不得向社会公众广泛宣传和募集资金。若单位仅通过内部渠道向员工传达集资信息，且集资范围未超出企业内部员工，则不构成非法集资。
遵守法律法规：
- 单位应确保集资行为符合国家金融管理法律规定，不得未经许可吸收资金。若单位在集资过程中遵守相关法律法规，如未超过法定利率上限、未进行公开宣传等，则不构成非法集资。
二、可能构成非法集资的情况
非法目的：
- 如果单位集资的目的是为了非法经营、诈骗等违法犯罪活动，如虚构项目、骗取资金后逃匿等，则明显属于非法集资。
欺骗手段：
- 单位使用虚构事实、隐瞒真相、夸大收益等欺骗手段诱导员工参与集资，具有欺诈性。例如，单位虚构集资项目的盈利前景，或隐瞒集资资金的真实用途，以吸引员工出资。
高息回报陷阱：
- 单位承诺给予过高的回报，远超市场平均利率或正常投资回报率，且无法通过单位正常经营实现。这种不切实际的高额回报承诺是非法集资的典型特征。
公开宣传和社会扩散：
- 单位通过公开宣传、广告推广等方式向社会公众传播集资信息，或员工进一步向社会上的其他人进行传播和募集资金，导致集资范围超出企业内部员工。这种行为可能构成非法集资，因为单位实际上是在向不特定对象吸收资金。
三、法律后果与风险提示
若单位向内部职工集资被认定为非法集资，单位及相关责任人将面临严重的法律后果，包括刑事处罚（如有期徒刑、罚金等）和行政处罚。同时，参与非法集资的员工的资金安全也将难以得到有效保障，可能面临无法收回本金和利息的风险。
建议：
- 单位：在进行内部集资时，应确保集资行为的合法性、合规性，严格遵守相关法律法规及监管要求。合理确定集资规模和利率，避免过高的利率承诺；确保集资过程透明合规，充分保障员工的知情权和选择权。
- 员工：在参与单位集资时，应提高警惕，谨慎评估集资风险。了解集资项目的情况和风险，避免陷入非法集资的陷阱。若发现单位存在非法集资行为，应及时向相关部门举报。
若你遇到单位向内部职工集资还不了的情况，且担心是否构成非法集资，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律分析和建议。