核心前提：业主未进行招标程序，但工程已完工，现需解决工程结算问题。
结论与详细分析：
法律合规性角度：
- 未招标工程的合法性：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，特定类型的工程项目（如大型基础设施、公用事业项目等）必须进行招标。若业主未依法进行招标，则该工程合同可能因违反法律强制性规定而被认定为无效。
- 无效合同的处理：若合同被认定为无效，根据《民法典》的相关规定，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。因此，在工程已完工的情况下，通常无法直接返还财产，而是需要进行折价补偿，即结算工程价款。
工程结算角度：
- 结算依据：尽管合同可能无效，但工程已实际完工，且承包人可能已投入了大量的人力、物力和财力。在此情况下，双方可以参照合同约定的工程价款进行结算，但需注意，若合同中有关于违法招标等违法条款的约定，这些条款可能不会被法院或仲裁机构采纳。
- 实际工程量与造价：若合同无法作为结算依据，或双方对合同价款有争议，则可以通过鉴定等方式确定实际完成的工程量和造价，以此作为结算的基础。
- 过错分担：在结算过程中，还需考虑双方在未招标过程中的过错程度。若业主明知应招标而未招标，或故意规避招标，则可能需承担更大的责任；若承包人明知业主未招标而仍承接工程，也可能需承担一定的责任。
实际操作建议：
- 协商解决：首先，建议双方通过协商的方式解决结算问题。协商过程中，可以充分考虑工程的实际情况、双方的过错程度以及市场行情等因素，达成一个公平合理的结算协议。
- 法律途径：若协商无果，双方可以通过法律途径解决争议。可以向法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁，由法院或仲裁机构根据事实和法律作出裁决。
- 证据收集：在解决结算问题的过程中，双方都应注重证据的收集和保存。包括但不限于工程合同、施工图纸、变更通知、验收报告、付款凭证等，这些证据将在协商或法律程序中发挥重要作用。