结论：子公司没有劳务派遣经营许可证而向母公司派遣工发返岗通知书，这一行为在法律上是不合法的。

分析：

1. 劳务派遣经营许可证的必要性：

   • 根据相关法律法规，从事劳务派遣业务的单位必须取得劳务派遣经营许可证。这是开展劳务派遣业务的前提条件，也是保障劳动者权益的重要措施。
   • 子公司若未取得劳务派遣经营许可证，则不具备从事劳务派遣业务的合法资质。

2. 返岗通知书的法律性质：

   • 返岗通知书通常是用人单位向劳动者发出的，要求其返回工作岗位的通知。在劳务派遣关系中，这一通知应由具备合法劳务派遣资质的单位发出。
   • 子公司若未取得劳务派遣经营许可证，其发出的返岗通知书在法律上可能被视为无效或不具备法律效力。

3. 违法行为的法律后果：

   • 子公司未取得劳务派遣经营许可证而从事劳务派遣业务，可能面临劳动行政部门的处罚，包括责令改正、罚款等。
   • 若因此给劳动者造成损害的，子公司还应承担赔偿责任。这包括但不限于劳动者的工资损失、社保损失等。

4. 母公司的责任：

   • 虽然返岗通知书是由子公司发出的，但母公司作为子公司的控股方或关联方，若明知子公司未取得劳务派遣经营许可证而仍允许其从事劳务派遣业务，可能需承担一定的连带责任。
   • 母公司应加强对子公司的管理和监督，确保子公司遵守相关法律法规，避免因此给自身和劳动者带来不必要的法律风险。

建议：

• 子公司应立即停止未取得劳务派遣经营许可证而从事劳务派遣业务的行为，并尽快申请取得相关资质。
• 若子公司已向劳动者发出了返岗通知书，且劳动者已据此返回工作岗位的，子公司应与劳动者协商解决后续事宜，包括签订合法的劳动合同、支付工资等。
• 母公司应加强对子公司的管理和监督，确保子公司遵守相关法律法规，避免因此给自身和劳动者带来法律风险。

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