结论：单位在员工合同期满且即将退休但未到60岁时不续签合同，是否合法需分情况讨论，主要取决于劳动合同的约定以及单位不续签的理由是否合法合规。

分析：

1. 劳动合同约定：

   • 如果劳动合同中明确约定了合同期满即终止，且没有提及因员工年龄或退休情况而需续签或特殊处理的条款，那么单位在合同期满时不续签，从合同条款的角度来看，是合法的。

2. 单位不续签的理由：

   • 合法理由：如果单位不续签合同是基于合法的经营需要、员工绩效不达标、违反公司规章制度等合法理由，并且这些理由在合同期满前已经明确告知员工，那么单位的行为是合法的。
   • 非法理由：如果单位不续签合同是因为员工即将退休或年龄较大，且没有其他合法理由，这种行为可能构成对员工的年龄歧视，违反了相关法律法规中关于平等就业和反对歧视的规定。在这种情况下，员工有权向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁，要求单位承担相应的法律责任。

3. 特殊情况考虑：

   • 如果员工已经符合退休条件（如达到法定退休年龄或享受基本养老保险待遇），但单位仍选择不续签合同，此时应视为劳动合同自然终止，单位无需支付经济补偿金（除非合同或地方性法规另有规定）。但本题中员工尚未达到60岁退休年龄，所以此情况不适用。
   • 如果单位与员工协商一致，可以续签劳动合同或签订其他形式的协议，以保障员工的权益。

建议：

• 对于员工：如果单位在合同期满时不续签，且你认为单位的行为存在违法或不合理之处，建议先与单位进行沟通协商，了解不续签的具体原因。如果协商无果，可以向当地的劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁，维护自己的合法权益。
• 对于单位：在决定不续签合同时，应确保有合法合规的理由，并提前告知员工。同时，应遵守相关法律法规中关于平等就业和反对歧视的规定，避免对员工进行年龄歧视或其他形式的歧视。

后续行动依据：

• 员工可以依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，以及地方性法规或规章中关于劳动合同终止、经济补偿金支付、平等就业和反对歧视的规定，来维护自己的权益。
• 单位在处理劳动合同终止事宜时，也应严格遵守相关法律法规的规定，确保行为的合法性和合规性。

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