关于环卫工人佩戴电子工牌是否合法的问题，这主要取决于电子工牌的使用目的、方式以及是否侵犯了环卫工人的合法权益。根据公开发布的信息，我可以为您详细分析如下：

首先，从运城市城市管理局的通报来看，他们为环卫工人配备电子工牌的主要目的是出于日常作业安全与应急管理的考虑。这种电子工牌具备SOS紧急救助、上班自动打卡和工作调度功能，旨在通过信息化手段降低户外作业风险，保障环卫工人的人身安全，特别是为年龄较大的环卫工人提供及时的应急支持。这一点体现了管理部门对环卫工人安全的重视和关怀。

其次，关于电子工牌的使用方式，通报中明确指出，系统提示长时间静止的情况时，会由片区管理员赴现场了解原因，重点在于确认是否存在安全隐患或需要帮助。这表明，电子工牌的使用并非单纯为了监督环卫工人的工作状态，而是更多地关注他们的工作安全和实际需求。同时，通报也强调，日常管理过程中始终尊重实际，综合考量作业完成情况、工作量与实际困难，不存在“静止即处罚”的管理规定。这进一步说明了电子工牌的使用并非以处罚为目的。

再者，从法律角度来看，只要电子工牌的使用不侵犯环卫工人的隐私权、人格尊严等合法权益，且符合相关法律法规的规定，那么这种使用方式就是合法的。根据目前的信息，电子工牌主要用于工作安全和应急管理，并未涉及对环卫工人个人隐私的侵犯或不当监督。

最后，需要指出的是，任何管理措施的实施都需要平衡好管理效率和员工权益的关系。运城市城市管理局在通报中也表示，将继续听取各方面意见，优化管理方式，强化人性化关怀，营造更好的工作环境。这表明管理部门在积极寻求更加合理、人性化的管理方式。

综上所述，在合法、合规且尊重环卫工人权益的前提下，环卫工人佩戴电子工牌是合法的。这种电子工牌的使用主要是出于工作安全和应急管理的考虑，并未侵犯环卫工人的合法权益。同时，管理部门也在积极寻求更加合理、人性化的管理方式，以更好地保障环卫工人的权益和工作环境。