针对您提出的“用人单位用不满16周岁怎么办”的问题，这是一个涉及劳动法的重要议题，我将为您详细解答。

首先，根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，是违法行为。这种行为不仅违反了法律法规，也损害了未成年人的权益和身心健康。

对于这种违法行为，劳动行政部门有权进行处罚，具体措施包括：

1. 责令改正：劳动行政部门会要求用人单位立即停止非法招用未成年人的行为，并纠正已存在的违法行为。

2. 处以罚款：根据违法情节的严重程度，劳动行政部门会对用人单位处以相应数额的罚款，以起到惩戒和警示作用。

3. 吊销营业执照：对于情节严重的违法行为，工商行政管理部门有权吊销用人单位的营业执照，使其无法继续经营。

此外，如果用人单位的违法行为给未成年人造成了损害，还可能需要承担民事赔偿责任，甚至面临刑事责任追究。

作为劳动者或相关人士，如果您发现用人单位存在非法招用未成年人的行为，应该如何应对呢？

1. 及时举报：您可以向当地的劳动行政部门或相关监管机构举报用人单位的违法行为，提供相关证据和信息，以便监管机构及时介入调查和处理。

2. 保护未成年人权益：在举报的同时，您也可以关注并保护受影响的未成年人的权益，确保他们得到及时的救助和保护。

3. 了解法律法规：作为劳动者或相关人士，了解并遵守相关的法律法规是非常重要的。这不仅可以保护自己的权益，也可以避免因为无知而触犯法律。

总之，用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人是违法行为，会受到法律的严厉制裁。作为劳动者或相关人士，我们应该积极举报这种违法行为，保护未成年人的权益和身心健康。同时，也要了解并遵守相关的法律法规，共同维护一个合法、公正、和谐的劳动环境。