工作不满一个月时，实际出勤天数是否包括法定假日，需分情况讨论：
法定假日若处于工作期间且未安排休假：
- 在这种情况下，法定假日应计入实际出勤天数。例如，若员工在某个月内工作了15天，其中包含1天法定假日，且该法定假日员工正常出勤（或虽未实际出勤但按公司规定应视为出勤，如调休等特殊情况需具体分析），则实际出勤天数应计算为15天（包含该法定假日）。但通常情况下，法定假日是带薪休假的，即便员工未实际出勤，也不影响其工资收入，且在计算实际出勤天数用于特定目的（如计算加班费基数等）时，是否包含法定假日需依据具体规定或公司政策。不过，从广义的“出勤”概念出发，若法定假日员工有工作安排或按公司规定应出勤，则应计入。
法定假日若处于非工作期间或已安排休假：
- 若法定假日恰好处于员工的休息日（如周末），或者公司已按照法律规定安排员工在法定假日休假，则这些法定假日不计入实际出勤天数。例如，员工在某个月内工作了14天，期间有1天法定假日且该日为员工休息日或已安排休假，则实际出勤天数为14天，不包含该法定假日。
法律背景与建议：
- 法律背景：根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，劳动者在法定假日享有带薪休假的权利。这意味着，即便法定假日劳动者未实际出勤，用人单位也应支付其正常工资。因此，在计算实际出勤天数时，是否包含法定假日需根据具体情况和用人单位的规定来确定。
- 建议：
- 对于劳动者：在入职时，应仔细阅读劳动合同和公司规章制度，了解公司对于法定假日出勤和工资支付的具体规定。如有疑问，应及时向人力资源部门或上级领导咨询。
- 对于用人单位：应制定明确的规章制度，规定法定假日的出勤和工资支付方式，并在劳动合同中予以明确。同时，应确保规章制度的合法性和合理性，避免侵犯劳动者的合法权益。
特殊情况说明：
- 若劳动者在法定假日被安排加班，则用人单位应按照法律规定支付加班费。此时，法定假日虽计入出勤天数（从加班费计算的角度），但劳动者实际上并未享受带薪休假。
- 对于新入职或离职的员工，若其在职期间跨越法定假日，用人单位在计算其实际出勤天数和工资时，应按照其实际在职天数和公司规定进行折算。
总结：工作不满一个月时，实际出勤天数是否包括法定假日需根据具体情况和用人单位的规定来确定。如有疑问或争议，建议及时咨询专业律师或劳动争议调解机构以获取准确解答。