针对您提出的“内河船员下落不明4年可否申请认定工伤”的问题，以下是我的详细解答：
首先，我们需要明确的是，根据《工伤保险条例》的相关规定，职工在因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，是应当被认定为工伤的。这一条款直接关联到您所询问的情况，即内河船员在因工外出期间下落不明。
对于您提到的“下落不明4年”这一时间点，虽然《工伤保险条例》并未明确规定下落不明多久后可以申请工伤认定，但关键在于下落不明是否由于工作原因且发生在因工外出期间。只要满足这一条件，无论下落不明的时间长短，理论上都是可以申请工伤认定的。
接下来，关于如何申请工伤认定，您需要准备以下材料：
工伤认定申请表：详细填写事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。
与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料：这可能包括劳动合同、工资支付凭证、工作证、招工登记表、考勤记录等。如果未签订劳动合同，人力资源社会保障部门会参照其他证据来确定事实劳动关系。
相关证明材料：由于船员下落不明，您可能需要提供船员因工外出的相关证明，如航行计划、任务分配单等，以及可能涉及的下落不明的相关证明，如报警记录、搜救记录等。
在提交材料时，您需要注意以下几点：
时间限制：虽然《工伤保险条例》规定了用人单位应在事故伤害发生之日起30日内提出工伤认定申请，但如果用人单位未按规定提出，工伤职工或者其近亲属、工会组织可以在1年内直接提出申请。对于您的情况，由于船员已经下落不明4年，但只要您能证明下落不明是由于工作原因且发生在因工外出期间，仍然可以提出申请。
材料完整性：确保提交的材料完整且真实有效。如果材料不完整，社会保险行政部门会一次性书面告知您需要补正的全部材料。
争议处理：如果您对工伤认定申请不予受理的决定或工伤认定结论不服，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
最后，我建议您尽快与当地的社会保险行政部门联系，了解具体的申请流程和所需材料，并尽快提交申请。同时，您也可以咨询专业的法律人士或律师，以获取更具体的法律建议和帮助。