结论：履约保证金到期后是否可以签订三方协议后退给其他单位，这并非一个简单的“可以”或“不可以”的问题，而是需要根据具体情况，结合相关法律法规及合同条款来综合判断。

分析角度一：合同条款的约定

1. 合同具有相对性：首先，我们要明确的是，合同是双方（或多方）之间设立、变更、终止民事关系的协议，具有相对性。这意味着，合同中的权利和义务原则上只对合同当事人具有约束力。
2. 履约保证金的性质：履约保证金通常是为了确保合同一方能够按照合同约定履行其义务而由另一方（或第三方）提供的担保。其性质、金额、支付方式、退还条件等通常会在合同中明确约定。
3. 三方协议的可能性：如果合同中没有明确禁止履约保证金在到期后退给其他单位，且所有相关方（包括原合同双方和拟接收保证金的第三方）都同意并签订了三方协议，那么从法律上讲，这种操作是有可能的。但关键在于，这种操作必须不违反法律法规的强制性规定，且不损害任何一方的合法权益。

分析角度二：法律法规的约束

1. 法律法规的强制性规定：在处理履约保证金时，必须遵守相关法律法规的强制性规定。例如，如果法律法规对履约保证金的退还条件、方式等有明确规定，那么必须按照这些规定来执行。
2. 第三方权益的保护：如果拟将履约保证金退给其他单位，必须确保这一操作不会损害原合同中任何一方的合法权益，特别是要保护可能因这种操作而受到影响的第三方的权益。

分析角度三：实际操作中的注意事项

1. 明确三方协议的内容：如果决定签订三方协议来退还履约保证金，必须确保协议内容明确、具体，包括但不限于保证金的金额、退还条件、退还方式、各方的权利和义务等。
2. 获得所有相关方的同意：在签订三方协议前，必须获得所有相关方的明确同意，并确保他们了解并接受协议的所有条款。
3. 考虑税务和财务影响：退还履约保证金可能涉及税务和财务方面的问题，如是否需要缴纳税款、如何进行会计处理等。因此，在操作前，建议咨询专业的税务和财务人员。

建议：

• 在处理履约保证金到期后退给其他单位的问题时，建议首先仔细审查原合同条款，了解法律法规的强制性规定，并咨询专业的法律人士以获取具体的法律建议。
• 如果决定签订三方协议，务必确保协议内容合法、合规，并获得所有相关方的明确同意。
• 在整个过程中，要保持与所有相关方的良好沟通，确保操作的透明度和公正性。

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