环卫工新员工没有固化补贴，可先通过协商、投诉或申请劳动仲裁等途径解决，具体分析如下：

1. 核查补贴政策与合同约定
   首先需确认单位是否有“固化补贴”的明确制度（如地方性环卫行业补贴、单位内部福利政策等）。若单位有书面文件或劳动合同中约定了该补贴，新员工未获得可能涉及违约，可要求单位补发；若政策仅针对老员工（如工龄补贴），则需进一步分析合理性。

2. 与单位协商或投诉
   若单位存在补贴政策但未执行，可先与人事或上级沟通，要求书面说明未发放原因。若协商无果，可向当地劳动监察大队投诉（需提供劳动合同、工资条、补贴政策文件等证据），要求单位整改。

3. 申请劳动仲裁
   若投诉未解决，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，主张单位支付拖欠的补贴。仲裁需在纠纷发生后1年内提出，需准备证据包括：劳动合同、补贴政策文件、同事证言（如有）、与单位沟通记录等。

4. 特殊情形：补贴是否合法
   若“固化补贴”属于单位自行设立且未通过民主程序（如职工代表大会）制定，或违反法律法规（如变相降低法定工资），则可能被认定为无效，新员工无需主张。但若补贴是地方性政策（如环卫岗位津贴），单位无权取消，需依法补发。

建议行动步骤：

1. 收集单位补贴政策文件、劳动合同等证据；
   
2. 与单位协商并留存沟通记录；
   
3. 向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
   

如有进一步细节（如补贴性质、单位态度等），可向我补充说明，我会为您分析具体解决方案。