公务员领导不能随便算人旷工，尤其是在周末等非工作时间，除非有明确的规章制度且符合法定程序。以下是对这一问题的详细分析：
一、旷工的定义与认定
旷工通常指的是员工无正当理由未按照规定的时间到岗工作，或者未经批准擅自离岗的行为。在公务员体系中，旷工的认定同样需要遵循一定的程序和规定，不能仅凭领导的主观判断或随意决定。
二、周末是否算作旷工的考量
工作时间与休息时间的界定：
- 根据《中华人民共和国公务员法》及相关规定，公务员享有国家规定的休息休假权利。周末通常是公务员的休息时间，除非有特殊情况或工作需要，否则不应被要求工作。
- 如果公务员在周末被要求工作，且未得到相应的补偿或调休，那么领导在未经员工同意的情况下，不能单方面将周末未到岗视为旷工。
规章制度与程序要求：
- 公务员单位通常会有明确的规章制度，规定旷工的认定标准和程序。这些规章制度需要经过民主程序制定，并公示或告知员工，以确保其合法性和有效性。
- 领导在认定旷工时，必须遵循这些规章制度，不能超越或违反其规定。如果规章制度中没有明确规定周末未到岗即为旷工，那么领导不能随意作出这样的认定。
三、领导行为的合法性与合理性
合法性：
- 领导在认定旷工时，必须确保其行为符合法律法规和规章制度的要求。如果领导的行为违反了这些规定，那么其认定旷工的决定可能是无效的，甚至可能构成违法行为。
合理性：
- 除了合法性外，领导的行为还需要具有合理性。即使规章制度中规定了某些情况下可以认定旷工，领导在行使这一权力时也需要考虑具体情况和员工的合理诉求。例如，如果员工因不可抗力或紧急情况未能按时到岗，领导应该给予理解和宽容，而不是简单地认定为旷工。
四、员工的权益保护与救济途径
权益保护：
- 公务员作为劳动者，享有国家规定的劳动权益。如果领导随意认定旷工，侵犯了员工的合法权益，员工有权依法维护自己的权益。
救济途径：
- 如果员工认为领导的认定旷工决定不合法或不合理，可以通过内部申诉、行政复议或行政诉讼等途径寻求救济。在申诉或诉讼过程中，员工需要提供充分的证据来证明自己的主张，并遵循相关的法律程序和规定。
建议：如果您作为公务员遇到了领导随意认定旷工的情况，首先可以尝试与领导进行沟通协商，了解认定旷工的具体原因和依据。如果沟通无果或认为领导的认定不合法、不合理，可以向单位的人事部门或纪检监察部门反映情况，寻求内部解决。如果内部解决无果，还可以考虑通过法律途径来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。