针对复议机关确认违法但不撤销轻微违法不影响案件审理及权利的情况，答辩时可从以下几个角度进行：
明确复议机关决定的性质与效力
- 复议机关确认违法但不撤销：这通常意味着复议机关认为原行政行为存在违法性，但鉴于违法情节轻微，且撤销该行为可能对公共利益或他人合法权益造成不利影响，因此决定不撤销原行政行为，而是确认其违法。
- 不影响案件审理及权利：复议机关的这一决定，并不妨碍法院对原行政行为的合法性进行审查，也不影响当事人依法享有的诉讼权利。答辩时，应强调这一点，说明复议决定并未剥夺或限制当事人的任何诉讼权利。
分析原行政行为的违法性及影响
- 违法性分析：详细阐述原行政行为在哪些方面违反了法律法规的规定，如程序违法、实体违法等。通过引用具体法律条款，说明原行政行为的违法性。
- 影响分析：分析原行政行为的违法性对当事人权益的具体影响，如是否侵犯了当事人的合法权益、是否造成了经济损失等。这有助于证明当事人提起诉讼的合理性和必要性。
强调复议决定未改变原行政行为的实质内容
- 复议决定不撤销原行为：虽然复议机关确认了原行政行为的违法性，但并未撤销该行为。这意味着原行政行为在形式上仍然存在，但其合法性已受到质疑。
- 实质内容未变：答辩时，应指出复议决定并未改变原行政行为的实质内容，如行政行为的对象、范围、方式等均未发生变化。因此，法院仍需对原行政行为的合法性进行全面审查。
提出答辩请求与理由
- 请求法院维持或撤销原行政行为：根据案件具体情况，提出答辩请求。如果认为原行政行为违法且应撤销，可请求法院撤销原行政行为；如果认为原行政行为虽违法但撤销可能带来不利影响，可请求法院确认违法并责令行政机关采取补救措施。
- 理由阐述：详细阐述提出答辩请求的理由，包括原行政行为的违法性、对当事人权益的影响、复议决定的性质与效力等。通过充分论证，增强答辩请求的说服力。
引用相关法律法规与案例
- 法律法规引用：在答辩过程中，适时引用相关法律法规，如《行政复议法》、《行政诉讼法》等，以支持自己的观点。
- 案例引用：如果可能，引用类似案例的判决结果或裁判要点，以增强答辩的权威性和说服力。
示例答辩状要点：
“尊敬的法院：
针对复议机关确认违法但不撤销原行政行为的决定，本代理人认为：
一、复议机关的决定并未剥夺或限制当事人的诉讼权利，法院仍应对原行政行为的合法性进行全面审查。
二、原行政行为存在明显的违法性，如……（具体阐述违法点），已对当事人的合法权益造成实质性损害。
三、复议决定虽确认违法，但未撤销原行政行为，其实质内容未发生改变。因此，法院应依法对原行政行为的合法性进行判断，并作出相应裁决。
四、鉴于原行政行为的违法性及对当事人权益的影响，本代理人请求法院……（提出具体答辩请求），并阐述如下理由……（详细阐述理由）。
综上所述，本代理人认为复议机关的决定不影响案件的审理及当事人的权利，法院应依法对原行政行为的合法性进行审查，并作出公正裁决。”
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