结论：借钱给别人，别人许以高息但多次承诺还款却多数时间不还，不一定构成诈骗，但可能涉及民事欺诈或构成非法吸收公众存款罪等其他犯罪，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、从民事欺诈角度分析
民事欺诈的构成：
- 民事欺诈通常指一方故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方作出错误意思表示的行为。在借贷关系中，如果借款人以高息为诱饵，虚构借款用途、还款能力等，使出借人基于错误认识而出借资金，则可能构成民事欺诈。
与诈骗的区别：
- 诈骗罪要求行为人具有非法占有的目的，即通过欺骗手段获取他人财物，并意图永久性地剥夺对方对财物的所有权。而民事欺诈中，行为人虽然也有欺骗行为，但其主观上通常是为了获取资金用于某种经营活动或消费，并计划在未来某个时间点还款，不具有非法占有的目的。
本案分析：
- 在您描述的情况下，如果借款人虽然多次承诺还款但多数时间不还，但并未虚构借款用途、还款能力等关键信息，且没有证据表明其具有非法占有的目的，则更倾向于认定为民事欺诈或普通的借贷纠纷，而非诈骗罪。
二、从刑事犯罪角度分析（非法吸收公众存款罪等）
非法吸收公众存款罪：
- 如果借款人以高息为诱饵，向不特定多数人吸收资金，且数额较大，可能构成非法吸收公众存款罪。该罪要求行为人未经有关部门依法批准，向社会不特定对象吸收资金，并承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。
其他犯罪可能性：
- 如果借款人在借款过程中还涉及伪造文件、冒用他人名义等行为，可能构成其他犯罪，如伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪等。
本案分析：
- 在您描述的情况下，如果借款人仅向您个人借款，并未向不特定多数人吸收资金，则不构成非法吸收公众存款罪。但如果借款人的行为符合其他犯罪的构成要件，则可能构成其他犯罪。
三、法律建议
收集证据：
- 如果您认为借款人的行为可能构成犯罪，建议尽快收集相关证据，如借款合同、转账记录、聊天记录等，以便后续维权。
报警或起诉：
- 如果证据充分，您可以向公安机关报案，要求追究借款人的刑事责任。同时，您也可以向法院提起民事诉讼，要求借款人偿还借款本金及利息。
咨询专业律师：
- 由于法律问题复杂多变，建议您在处理此类纠纷时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。
总结：借钱给别人时，如果对方许以高息但多次承诺还款却多数时间不还，不一定构成诈骗罪，但可能涉及民事欺诈或构成其他犯罪。建议您根据实际情况收集证据，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。如果您有任何法律问题，可以直接向我咨询，我会尽我所能为您提供帮助。