在没有租房合同的情况下，出租房发生火灾时，责任归属需根据火灾的具体原因、租赁双方的实际行为以及相关法律法规来综合判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、火灾原因与责任归属
租客责任
- 使用不当：如果火灾是由于租客在租赁房屋内的不当行为导致的，如违规使用大功率电器、私拉乱接电线、在易燃物品附近使用明火等，即使租客不在现场，也应承担主要或全部责任。租客需对房东的房屋损失以及可能给邻居等造成的损失进行赔偿。
- 未尽安全注意义务：租客在日常生活中若未能尽到合理的安全注意义务，如发现电路老化未及时通知房东维修、在房间内堆放大量易燃物品等，也可能需要承担一定的责任。
房东责任
- 房屋隐患：若火灾是由于房屋本身存在的质量问题或老化的设施设备故障所导致，且房东未尽到及时维修和告知义务，房东应承担相应责任。例如，电气线路老化、消防设施缺失或损坏等。
- 未提供安全保障：如果房东提供的出租房不符合消防安全标准，如没有配备必要的消防器材或消防通道被堵塞，房东也需对事故后果负责。
第三人责任
- 如果火灾是由第三人的行为造成的，如外部人员故意纵火或邻居家起火蔓延至出租房，实施侵权行为的第三人应当承担责任。
多方混合责任
- 在实际情况中，也可能出现多方都有过错导致火灾发生的情况。此时，需要根据各方过错程度的大小，按照相应比例来分担责任。例如，租客发现房屋存在安全隐患但未及时通知房东，而房东也未能及时进行检查和修复，双方应根据各自的过错程度承担相应的责任。
二、法律依据与解决途径
- 消防部门火灾原因判定：消防部门会对火灾原因进行调查并出具火灾事故认定书，这是确定责任归属的重要依据。
- 法律途径解决争议：如果责任各方对于责任划分存在争议，可以通过协商、调解或者诉讼等方式来解决。根据我国法律的相关规定，出租人和承租人都应遵守消防安全管理规定，确保出租房屋符合消防安全标准。在未签订书面租房合同的情况下，双方应依据实际租赁关系、火灾原因及相关法律法规来划分责任。
三、具体建议
- 确保人身安全：在火灾发生时，首要任务是确保人身安全，迅速撤离现场并报警。
- 保护现场与配合调查：在消防人员到达前，尽量保持火灾现场原状，不随意移动物品或破坏痕迹，配合消防与警方调查，获取《火灾事故认定书》。
- 收集证据与联系房东：收集租赁关系证据（如租金转账记录、聊天记录等）、记录火灾损失（如拍摄现场照片、视频，整理个人财产清单及购买凭证），并及时联系房东协商后续处理事宜。
- 协商赔偿与法律途径：根据火灾原因和责任认定，与房东友好协商损失赔偿事宜。若协商不成，可向基层调解组织、社区居委会或相关行业协会申请调解；若仍无法解决问题，可准备相关证据和诉讼材料，向有管辖权的人民法院提起诉讼。
总结来说，在没有租房合同的情况下出租房发生火灾，责任归属是一个复杂的问题，需要综合考虑火灾原因、租赁双方的实际行为以及相关法律法规。为避免类似争议的发生，建议在租赁房屋时签订书面合同，明确双方的权利和义务。若已发生火灾，请按照上述建议处理，并直接向我咨询相关法律问题，我将为你提供专业的法律帮助。