工时没达到但不给加班费是否违法，需分情况讨论：
一般情形下的法律规定：
- 根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。若用人单位安排劳动者延长工作时间（即超出八小时工作制），则需按照法定标准支付加班费。具体来说，安排劳动者延长工作时间的，应支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，应支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，应支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
- 结论：在常规情况下，若用人单位安排劳动者工作时间超过八小时而未支付加班费，即构成违法。劳动者有权向劳动行政部门投诉，并要求用人单位限期支付加班费及可能的赔偿金。
特殊工时制度下的法律规定：
- 综合计算工时工作制：经劳动行政部门批准，部分用人单位可实行综合计算工时工作制。在此制度下，综合计算周期内的总实际工作时间不应超过总法定标准工作时间（如以月为周期，约为167小时）。超出部分视为延长工作时间，需按规定支付加班费。但若在综合计算周期内，劳动者的总工时未超过法定标准，则即使某日或某周的工作时间超过了八小时，也不构成加班，用人单位无需支付加班费。
- 不定时工作制：对于经劳动行政部门批准实行不定时工作制的劳动者，其工作时间不受固定工时限制，一般情况下无需支付加班费。但在法定休假日安排工作时，部分地区可能要求支付加班费，具体依据当地规定执行。
- 结论：在特殊工时制度下，若劳动者的总工时未超过法定标准或符合不定时工作制的规定，则用人单位未支付加班费可能并不构成违法。
劳动者自愿加班的情形：
- 若劳动者的工作时间超过八小时并非由用人单位安排，而是劳动者自愿加班，根据相关法律法规，用人单位可以不支付加班费。在此情况下，未支付加班费不构成违法。但需要注意的是，实践中对劳动者自愿加班的认定较为严格，需有充分证据支持，如劳动者自愿加班的书面申请、用人单位的加班管理制度等。
- 结论：在劳动者自愿加班的情况下，用人单位未支付加班费不构成违法。
建议与行动：
- 若您认为自己的权益受到侵害，即工作时间超出法定范围或用人单位安排加班而未支付加班费，您可以首先尝试与用人单位进行友好协商，明确提出支付加班费的要求。
- 若协商无果，您可以向当地劳动行政部门投诉，由劳动行政部门责令用人单位限期支付加班费。
- 您还可以收集相关证据，如考勤记录、工作记录等，向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求用人单位支付加班费及可能的经济补偿。
- 对仲裁结果不满意时，您还可以向人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的权益。
总结：工时没达到但不给加班费是否违法，需综合考虑多种因素，包括工时制度、加班是否由用人单位安排等。在一般情况下，用人单位安排的超时工作未支付加班费是违法的。然而，在特殊工时制度下或劳动者自愿加班的情况下，未支付加班费可能并不构成违法。若您遇到此类问题，建议根据自身情况采取相应的行动来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。