结论前置：花钱办烟证没办成，是否属于诈骗，需根据具体情况判断。如果对方以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，骗取你的钱财，则可能构成诈骗。

分析说明：

1. 诈骗的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 构成诈骗罪需要满足四个要件：欺骗行为、使对方产生错误认识、使对方基于错误认识处分财产、行为人或者第三者获得财产。

2. 结合具体情境分析：

   • 如果你给对方10000元是为了办理烟证，而对方明确承诺能办成，但实际上并未办理，且没有合理的解释或退还费用，那么对方的行为可能构成诈骗。
   • 如果对方在收取费用时，已经明确告知存在办理不成的风险，且双方对此有明确的约定，那么对方的行为可能不构成诈骗，而只是未履行合同约定。

3. 法律建议：

   • 如果你认为自己可能遭遇了诈骗，建议立即报警，并向警方提供相关证据。
   • 在涉及金钱交易时，务必谨慎，确保了解对方的身份和信誉，避免上当受骗。
   • 办理各类证件应通过正规渠道到相关部门申请办理，不要轻信他人的“有关系”“有渠道”等花言巧语。

综上所述，花钱办烟证没办成是否属于诈骗，需根据具体情况判断。如果你对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。