医院不发工资是违法的。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律依据
- 《中华人民共和国劳动法》第五十条：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这一条款明确规定了用人单位支付工资的义务和方式，医院作为用人单位，必须遵守。
- 《中华人民共和国劳动合同法》第三十条：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。这一条款进一步强调了用人单位支付工资的及时性和足额性，并赋予了劳动者申请支付令的权利。
二、违法后果
- 行政责任：如果医院克扣或者无故拖欠劳动者工资，劳动行政部门可以责令其支付工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。具体来说，根据《劳动保障监察条例》第二十六条，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50％以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。
- 民事责任：劳动者还可以依法申请劳动仲裁或提起诉讼，要求医院支付拖欠的工资，并可能要求医院赔偿因拖欠工资而造成的损失，如利息损失、因追讨工资而产生的交通费、误工费等。
三、应对措施
- 沟通协商：劳动者发现医院未支付工资时，首先应尝试与医院进行沟通，明确要求其按照法律规定支付工资。在沟通时，劳动者可以保留好相关证据，如工资条、劳动合同、工作记录等，以便在后续维权时使用。
- 法律维权：若沟通无果，劳动者应及时向劳动保障行政部门投诉，或依法申请劳动仲裁、提起诉讼。在投诉或申请仲裁时，劳动者需要提交相关证据和申请书，说明自己的诉求和事实依据。劳动保障行政部门或仲裁机构将依法进行调查和裁决，维护劳动者的合法权益。
四、特殊情况考虑
虽然特殊情况下（如医院经营困难、资金周转问题等）可能导致工资未能及时发放，但这并不能成为医院长期或故意不发工资的合法理由。医院应采取积极措施，如与劳动者协商延期支付、寻求政府或社会援助等，确保工资的及时、准确发放。
总结来说，医院不发工资是违法的，劳动者有权要求医院支付拖欠的工资，并在医院拒绝支付时，通过法律途径维护自己的合法权益。如果你遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。