社保行政部门让走劳动仲裁而非直接调查，通常是因为补缴社保的争议涉及劳动关系确认问题，而劳动关系的认定属于劳动仲裁的管辖范围。以下是具体分析：

1. 社保补缴与劳动关系确认紧密相关
   根据《社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》，用人单位必须为员工缴纳社保，但前提是双方存在劳动关系。若没有劳动合同，社保行政部门无法直接认定劳动关系是否存在，因此需要先通过劳动仲裁确认劳动关系，再依据仲裁结果处理补缴问题。

2. 劳动仲裁是前置程序
   在司法实践中，社保补缴争议往往与劳动报酬、加班费、经济补偿等争议交织在一起。劳动仲裁作为劳动争议处理的前置程序，可以一次性解决劳动关系确认、工资支付、社保补缴等多项争议，避免行政程序与仲裁程序重复，提高效率。

3. 社保行政部门的职责范围
   社保行政部门主要负责社保政策的执行和监督，例如核查用人单位是否按标准缴纳社保、处理已确认劳动关系下的补缴申请等。但若劳动关系存在争议（如无合同、口头协议等），社保行政部门会建议先通过劳动仲裁或诉讼确认劳动关系，再凭生效法律文书办理补缴。

建议行动步骤：

1. 收集证据证明劳动关系：如工资转账记录、工作证、考勤记录、同事证言等，证明与用人单位存在事实劳动关系。
   
2. 向劳动仲裁委员会申请仲裁：提交仲裁申请书及证据，要求确认劳动关系并裁决用人单位补缴社保。
   
3. 凭仲裁裁决或法院判决申请补缴：仲裁或诉讼确认劳动关系后，持生效文书向社保行政部门申请强制补缴。
   

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