村民修房时，不能将安全责任全部由承包人负责，双方应根据各自的过错程度承担相应的责任。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律背景与原则
在建设工程领域，无论是大型工程还是村民自建房，安全责任都是一项重要的法律责任。根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，建设工程的安全责任通常遵循“谁造成损害，谁承担责任”的原则。这意味着，如果安全事故是由于承包人的过错导致的，那么承包人应当承担相应的责任；但如果安全事故是由于发包人（即村民）的过错导致的，或者双方都有过错，那么责任应当根据各自的过错程度来分担。
二、具体责任分析
承包人责任：
- 承包人作为施工方，有义务按照安全规范进行施工，确保施工现场的安全。
- 如果承包人未按照安全规范施工，导致安全事故的发生，那么承包人应当承担相应的法律责任，包括赔偿损失、承担行政处罚等。
发包人（村民）责任：
- 发包人作为建设工程的业主，有义务提供安全的施工环境，并对承包人的施工活动进行监督。
- 如果发包人未提供安全的施工环境，或者未对承包人的施工活动进行必要的监督，导致安全事故的发生，那么发包人也应当承担相应的法律责任。
- 例如，如果村民提供的建筑材料存在质量问题，或者未按照约定支付工程款导致承包人无法正常施工，从而引发安全事故，那么村民也可能需要承担一定的责任。
双方共同责任：
- 在某些情况下，安全事故的发生可能是由于双方都有过错导致的。例如，承包人未按照安全规范施工，同时发包人也未提供安全的施工环境或进行必要的监督。
- 在这种情况下，双方应当根据各自的过错程度来分担责任。具体的责任比例可以通过协商、调解或者诉讼等方式来确定。
三、实际建议
签订详细合同：
- 村民在修房时，应当与承包人签订详细的施工合同，明确双方的权利和义务，包括安全责任、工程质量、工程进度、工程款支付等方面的内容。
- 合同中应当明确约定安全事故的责任分担方式，以便在发生安全事故时能够迅速确定责任方并采取相应的措施。
加强监督与管理：
- 村民应当对承包人的施工活动进行必要的监督和管理，确保承包人按照安全规范进行施工。
- 如果发现承包人存在违规行为或者安全隐患，应当及时要求承包人进行整改，并可以向相关部门报告。
购买保险：
- 考虑到建设工程可能存在的安全风险，村民和承包人可以考虑购买相应的保险来转移风险。
- 例如，可以购买建筑工程一切险来保障工程在施工过程中的安全，或者购买第三方责任险来保障因工程事故导致的第三方损失。
如有任何关于建设工程或房产问题的法律疑问，欢迎直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。