承包并不直接等同于工程价款的约定。下面我来详细解释一下这个观点：
在建设工程合同中，承包通常指的是承包人（如施工单位）与发包人（如建设单位）之间就工程的整体或部分内容达成的协议，它涵盖了工程的建设、施工、管理等多个方面。而工程价款，则是承包人与发包人之间就工程的具体费用，包括人工费、材料费、机械费等各项费用进行的约定。
承包内容的广泛性：承包不仅仅涉及工程价款，还可能包括工程的质量、工期、安全、保修等多个方面的约定。因此，承包是一个更为宽泛的概念，它包含了工程价款，但又不局限于工程价款。
工程价款的具体性：相比之下，工程价款则是一个更为具体、明确的约定。它通常会在承包合同中单独列出，详细列明各项费用的计算方式、支付时间、支付方式等。工程价款是承包合同中最为核心的内容之一，也是承包人与发包人之间最为关注的点。
综上所述，承包并不直接等同于工程价款的约定。在签订建设工程合同时，承包人与发包人应当明确约定工程的具体内容、范围、质量、工期以及工程价款等各项内容，以确保合同的全面、准确和有效。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。