结论：诈骗罪案件中，即使民事调解协议已经生效且未能追回钱款，仍然可以提起刑事控告。但需注意，刑事控告与民事调解协议的效力并不冲突，且刑事控告的提起需满足一定的条件。

分析说明：

1. 刑事控告与民事调解协议的关系：

   • 民事调解协议是双方当事人在民事纠纷中，通过协商达成的解决争议的协议。它主要解决的是民事权益的争议，如赔偿、返还财产等。
   • 刑事控告则是针对犯罪行为向司法机关提出的指控，要求追究犯罪嫌疑人的刑事责任。刑事控告的提起，并不受民事调解协议是否生效或是否履行的限制。

2. 刑事控告的条件：

   • 存在犯罪行为：必须确有证据表明存在诈骗等犯罪行为，这是提起刑事控告的基础。
   • 符合立案标准：根据《刑事诉讼法》及相关司法解释，诈骗罪的立案标准通常涉及诈骗数额、诈骗手段、诈骗后果等因素。只有当案件符合这些标准时，司法机关才会立案侦查。
   • 未过追诉时效：根据《刑法》的规定，犯罪行为有一定的追诉时效。如果超过了追诉时效，即使存在犯罪行为，也不能再提起刑事控告。

3. 民事调解协议未履行对刑事控告的影响：

   • 民事调解协议的未履行，并不影响刑事控告的提起。因为刑事控告关注的是犯罪行为本身，而不是民事权益的争议解决。
   • 如果民事调解协议中涉及的内容与诈骗犯罪行为有关，如诈骗数额的认定等，那么这些内容在刑事控告中可能会作为证据被考虑。但民事调解协议的履行情况，并不直接影响刑事控告的成立与否。

4. 实际操作中的注意事项：

   • 证据收集：在提起刑事控告前，应尽可能收集与诈骗犯罪行为相关的证据，如聊天记录、转账记录、证人证言等。这些证据将有助于证明犯罪行为的存在和犯罪嫌疑人的身份。
   • 法律程序：提起刑事控告应遵循一定的法律程序，如向公安机关报案、提交控告材料等。在操作过程中，应咨询专业律师或法律机构，以确保程序的合法性和有效性。
   • 后续处理：如果刑事控告被立案侦查，那么将进入刑事诉讼程序。在这个过程中，应积极配合司法机关的工作，提供必要的协助和证据。同时，也可以关注民事权益的救济途径，如申请强制执行民事调解协议等。

行动建议：

• 如果您认为存在诈骗犯罪行为，且符合刑事控告的条件，那么即使民事调解协议已经生效且未能追回钱款，仍然可以提起刑事控告。
• 在提起刑事控告前，建议咨询专业律师或法律机构，以了解具体的法律程序和注意事项。
• 在刑事控告过程中，应积极配合司法机关的工作，提供必要的协助和证据。同时，也可以关注民事权益的救济途径，以最大程度地维护自己的合法权益。

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