在行政处罚中，2名执法人员来自同一部门不同的事业单位，这一做法本身并不直接违反法律规定，但关键在于他们是否具备合法的执法资格并遵循了法定的执法程序。以下是对这一问题的详细分析：

1. 执法资格与身份：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，行政处罚应由具有行政执法资格的人员实施。这意味着，无论执法人员来自同一部门的哪个事业单位，他们都必须首先具备相应的执法资格，即持有有效的行政执法证件。
   • 如果这两名执法人员都具备合法的执法资格，并且他们的执法行为是在其职权范围内进行的，那么他们来自同一部门不同的事业单位并不构成违法。

2. 执法程序与独立性：

   • 行政处罚应遵循法定的程序，包括调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出处罚决定等步骤。这些程序旨在确保执法行为的公正性、透明性和合法性。
   • 在执法过程中，执法人员应保持独立性，避免利益冲突和偏见。虽然两名执法人员来自同一部门，但只要他们能够独立、客观地履行职责，不受到不当影响，那么他们的执法行为就是合法的。

3. 潜在问题与风险：

   • 尽管两名执法人员来自同一部门不同的事业单位并不直接违法，但这种情况可能引发一些潜在的问题和风险。例如，如果这两个事业单位之间存在某种利益关系或关联，可能会影响执法人员的独立性和公正性。
   • 此外，如果执法人员之间存在不正当的协作或沟通，也可能导致执法行为的不规范或违法。因此，为了确保执法行为的合法性和公正性，应加强对执法人员的监督和管理。

4. 建议与措施：

   • 为了确保行政处罚的合法性和公正性，建议相关部门在实施行政处罚时，严格审查执法人员的资格和身份，确保他们具备合法的执法资格并遵循法定的执法程序。
   • 同时，应加强对执法人员的培训和教育，提高他们的法律意识和职业素养，确保他们能够独立、客观、公正地履行职责。
   • 如果发现执法人员存在违法或不当行为，应及时进行纠正和处理，以维护法律的尊严和权威。

总结来说，2名执法人员来自同一部门不同的事业单位并不直接构成违法，但关键在于他们是否具备合法的执法资格并遵循了法定的执法程序。为了确保行政处罚的合法性和公正性，应加强对执法人员的监督和管理。如果您在行政处罚方面遇到任何问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。