企业拒不为工作12年且已到退休年龄的员工办理退休手续，这一行为是不合法的，员工有权要求企业依法办理退休手续并享受相应的退休待遇。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律角度
退休手续的办理是企业的法定义务
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定，员工达到法定退休年龄时，企业应当为其办理退休手续，这是企业的法定义务。企业拒不办理，违反了法律规定，员工有权要求企业履行这一义务。
员工有权享受退休待遇
- 员工在达到法定退休年龄并办理退休手续后，有权享受国家规定的退休待遇，包括基本养老金、医疗保险等。企业拒不办理退休手续，导致员工无法享受这些待遇，侵犯了员工的合法权益。
二、实际操作角度
员工应与企业沟通协商
- 首先，员工可以尝试与企业进行沟通协商，明确表达自己的退休意愿和要求企业办理退休手续的诉求。在沟通过程中，员工可以保留好相关证据，如工作记录、工资单、劳动合同等，以备后续维权之需。
向劳动监察部门投诉
- 如果企业拒不办理退休手续，员工可以向当地劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权对企业进行监督检查，并责令企业改正违法行为。在投诉时，员工需要提供相关证据和材料，以便劳动监察部门进行调查处理。
申请劳动仲裁或提起诉讼
- 如果劳动监察部门无法解决问题，或者员工对劳动监察部门的处理结果不满意，员工还可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，或者向人民法院提起诉讼。在仲裁或诉讼过程中，员工需要提供充分的证据来证明自己的诉求是合理的。
三、可能面临的法律后果
企业可能面临行政处罚
- 如果企业拒不办理退休手续，劳动监察部门有权对企业进行行政处罚，包括罚款、责令改正等。这些处罚措施旨在督促企业履行法定义务，保障员工的合法权益。
企业可能需要承担赔偿责任
- 如果企业拒不办理退休手续导致员工无法享受退休待遇，企业可能需要承担赔偿责任。赔偿范围可能包括员工应享受的退休金、医疗保险待遇等。
四、建议与提醒
- 保留好相关证据：在整个过程中，员工应保留好与退休手续办理相关的所有证据和材料，以便在需要时提供证明。
- 及时咨询专业律师：如果员工在办理退休手续过程中遇到法律问题或纠纷，建议及时咨询专业律师，以便获得更具体的法律建议和帮助。
作为吕成律师，我专注于婚姻家庭、劳动纠纷领域，如果您有任何相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。