企业扬尘首次是否可以免于处罚，这并非一个绝对性的结论，而是需要根据具体的法律法规、地方政策以及实际情况来综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律法规层面
国家层面法律法规：
- 目前，我国并没有一部统一的、直接规定“企业扬尘首次免于处罚”的法律法规。扬尘污染的防治主要依据的是《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律，这些法律对扬尘污染的防治提出了总体要求，并规定了相应的法律责任，但并未明确提及首次违法是否免罚。
地方性法规或规章：
- 不同地区可能会根据当地的实际情况，制定更为具体的地方性法规或规章来规范扬尘污染防治。这些地方性法规或规章中，有可能会包含关于首次违法免罚的条款，但这也并非普遍现象，而是因地区而异。
二、地方政策与执法实践
地方政策：
- 一些地方政府为了鼓励企业积极整改、减少污染，可能会出台一些优惠政策或宽容措施，如对于首次轻微违法且及时整改的企业，可以免于处罚或从轻处罚。但这类政策通常具有地域性和时效性，需要具体了解当地的相关政策。
执法实践：
- 在实际执法过程中，执法部门也会根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素，综合判断是否给予处罚。对于首次违法且情节轻微、及时整改的企业，执法部门可能会酌情考虑免于处罚或从轻处罚。但这并非法定原则，而是执法部门的自由裁量权。
三、企业应对建议
了解当地政策：
- 企业应主动了解当地关于扬尘污染防治的法律法规和政策要求，特别是关于首次违法是否免罚的相关规定。这有助于企业更好地遵守法律法规，避免不必要的法律风险。
加强内部管理：
- 企业应加强内部管理，建立健全的扬尘污染防治制度，确保各项防治措施得到有效执行。这不仅可以减少扬尘污染的发生，还可以在发生违法时作为从轻或免除处罚的依据。
及时整改与沟通：
- 如果企业确实发生了扬尘污染违法行为，应及时采取措施进行整改，并主动与执法部门沟通说明情况。这有助于执法部门更全面地了解企业的实际情况，从而作出更为合理的处罚决定。
总结来说，企业扬尘首次是否可以免于处罚并没有一个统一的答案，而是需要根据具体的法律法规、地方政策以及实际情况来综合判断。因此，我建议企业在面临此类问题时，及时咨询当地环保部门或专业律师，以获取更为准确和具体的法律意见。如果你有任何关于公司法务方面的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。