农商行能否以原告名义起诉，需分情况讨论，关键在于信用社注销时的债权承接手续是否完备。以下从不同法律角度展开分析：

1. 若信用社注销时已明确债权由农商行承接，且完成法定程序

根据《民法典》第六十七条及《金融机构撤销条例》相关规定，若信用社因改制、合并等原因注销，其债权债务应由承接方（如农商行）承继。此时需满足两个条件：

• 法定承接程序：需通过清算、债权债务转移公告等法定程序，确保债权人知情权（如在全国性媒体或信用社原营业场所公告）；
• 登记或备案手续：若涉及不动产、股权等特殊债权，需完成产权变更登记；若为普通债权，需在信用社注销文件中明确承接主体。

结论：若手续完备，农商行可直接以原告身份起诉，无需额外办理债权转让手续，但需在起诉时提交信用社注销文件、债权承接证明等材料。

2. 若信用社注销时未明确债权承接，或未完成法定程序

若信用社注销时未依法处理债权债务（如未公告、未在注销文件中明确承接方），或农商行仅通过内部文件承接债权但未对外公示，则可能面临以下风险：

• 主体资格瑕疵：法院可能以“原告与案件无直接利害关系”为由驳回起诉；
• 程序瑕疵抗辩：被告可主张债权转让未通知债务人（根据《民法典》第五百四十六条，债权转让需通知债务人，未通知的，转让对债务人不发生效力）。

结论：此时农商行需先通过补充公告、补签债权转让协议等方式完善手续，或申请法院追加信用社清算组为共同原告，否则直接起诉可能被驳回。

3. 特殊情形：信用社被撤销或破产

若信用社因行政撤销或破产注销，债权承接需遵循特殊程序：

• 行政撤销：根据《金融机构撤销条例》，撤销决定应明确债权债务承接方，农商行需凭撤销决定书起诉；
• 破产清算：若信用社已进入破产程序，债权需通过破产管理人申报，未申报的债权在破产程序终结后可能丧失追偿权。

结论：此类情形下，农商行需以承接方身份参与破产程序或凭行政文件起诉，直接起诉可能因程序错误败诉。

实务建议

1. 核查基础文件：优先检查信用社注销时的清算报告、债权承接协议、公告记录等材料；
2. 补办手续：若手续缺失，可与债务人补签《债权转让确认书》，或通过公证、诉讼确认债权承接效力；
3. 诉讼策略：若时间紧迫，可先以“信用社权利义务承继者”身份起诉，同时在诉中补充证据。

如有具体案件材料或地方性法规疑问，可进一步向我提供细节，我会结合实务经验为您制定方案。