房地产开发企业以代建方式出售房屋，并不直接等同于非法买卖土地，但具体是否违法需根据实际情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、合法代建出售的情形
合规代建流程：
- 房地产开发企业若依法取得土地使用权，并按照城乡规划部门的要求办理了建设工程规划许可证、施工许可证等所有必要的建房审批手续。
- 在房屋建成后，按照房地产管理的相关规定办理了房屋产权登记等手续，并面向有购房资格的对象进行合法销售。
- 在此情况下，代建出售行为属于合法的民事交易活动，不构成非法买卖土地或非法经营罪。
代建合同合法性：
- 代建合同是双方自愿、平等、公平的基础上签订的，且内容不违反法律法规的强制性规定。
- 代建方按照合同约定进行建设，并在建成后将房屋交付给委托方或指定方，这种行为是合法的。
二、可能违法的情形
未取得相关资质与许可：
- 如果房地产开发企业未取得土地使用证、建设工程规划许可证等关键证件就擅自进行代建，或者虽然取得部分证件但在建设过程中严重违反规划要求超建、乱建。
- 并将房屋面向社会公众售卖，这种行为可能严重违反国家对于房地产开发建设的管理秩序，构成非法买卖土地或非法经营罪的风险增加。
以代建为名行非法买卖土地之实：
- 有些房地产开发企业可能以代建为幌子，实际上是在进行土地的非法转让或买卖。
- 例如，通过代建合同将土地使用权非法转移给不具备开发资质的主体，或者以代建名义进行土地的炒卖等。
- 这种行为明显违反了土地管理法律法规，构成非法买卖土地。
三、法律建议与风险提示
确保合规性：
- 房地产开发企业在进行代建出售时，务必确保所有手续齐全、合规，包括土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证等。
- 同时，要确保代建合同内容合法、有效，并严格按照合同约定履行义务。
了解法律法规：
- 房地产开发企业应深入了解并遵守相关法律法规，特别是土地管理、城乡规划、房地产管理等方面的规定。
- 避免因不了解法律而误入非法买卖土地的歧途。
风险防控：
- 在进行代建出售前，建议进行充分的法律风险评估，确保项目合法合规。
- 如遇到复杂的法律问题或存在疑虑，应及时向我咨询，以获取准确的法律意见和指导。
总结来说，房地产开发企业以代建方式出售房屋并不直接等同于非法买卖土地，但必须确保所有手续齐全、合规，并严格按照法律法规和合同约定进行操作。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。